2011年1月17日 星期一

研究/教學/服務與輔導


不做研究,不可能把書教好?


–與毓澤切磋  Albert Tzeng   2011/01/05

好友毓澤看到「反對獨尊SSCI SCI等指標 找回大學求是精神」連署,對於許多連署人意見中,對於「教學vs.研究」的粗糙對立,無法認同,在其FB提出兩點基本信念:(1)「不做研究的老師,絕不可能把書教好」,(2)「受學生歡迎不等於書教得好」。因此毓澤認為,「學生需要的是會教學還是會做研究的老師」是「學院內某些長期不事生產的既得利益者提出的假問題」。這段發言,引起極熱烈的對話,特別是與黃厚銘的交鋒。我自己認為,毓澤以利落文字拆解當前一種主流說法的邏輯基礎,甚為精彩!點出某些怠惰學者搭順風車,亦有所據!不過就命題論命題,我邏輯上無法同意(1),能認同(2),卻也有一些提醒:

1.
先討論第一個。「不做研究的老師,絕不可能把書教好!」我遲疑的地方有二:什麼叫「研究」,什麼叫「把書教好」?


1.1
研究,毓澤界定(註一)要有「產出」。那什麼又算「產出」?從形式條件的嚴格到寬鬆,姑且列出五種級別:一、名列SSCI/TSSCI的出版,二、具有評審機制的出版,三、公開可供檢驗的出版(當代是否包括網誌部落格?) 四、未出版的私人書寫,五、非書寫的表述、展演,或許以影音形式紀錄,或許由學生/他人紀錄。

毓澤的標準,是「發表為*可供公開檢驗*的白紙黑字」,這涵蓋了以上一到三,已遠比「獨尊SSCI/TSSCI」更「多元」。可若綜觀知識史,有多少傳諸後世的思想,原本是以四(有重要作品,在著者有生之年從沒脫離筆記,毓澤比我清楚)或五(孔子、佛陀、耶穌、亞理斯多德)的形式出現?如果當代有學者,只在這兩層留下紀錄,是否在毓澤的定義中被排除了?

毓澤對此,主張這是「現代學術的特徵」,強調「知識是透過與(國內或國際)學術社群的其他成員交換意見、相互辯難、發表來一步步累積的」。我同意毓澤對「現代學術」的觀察,但必須點出:這種學者想像,承襲了科學主義下「知識築塔人」的形象,對同儕評鑑的強調,繼承了工業時代「制度化的邏輯」,對最終學術產出的想像,也僵化成一種以真理為名、強調知識體系的巴別塔。以上,均忽視了學術做為一種「個人思辯詰問的展演藝術」,的另類想像。像是前述類別五,我點名的四位思想者,其留諸文字紀錄中言說,對我而言,更貼近於後者。我以為,毓澤對第一個命題的確信與主張,有鼓吹某種學術保守主義的危險。


1.2
再 談「把書教好」,也可能有很多種層次風格。1. 做為一種風骨表率、2. 引領質疑思辯、3.指引閱讀方向、4. 教授特定知識內容、5. 理解學生、鼓舞信心,甚至 6.只是讓求知這件事顯得有趣,顯得跟我們的生活 relevant…. 以上種種,只要做到幾點,這個老師往往就可能在某些學生生命中,留下正面影響。那麼在我列出的「把書教好」的種種元素中,有哪一種,一定要以「研究作的好」為前提?很抱歉,我沒有發現任何必然。

我承認,研究出色的學者,因為思緒的持續鍛鍊,因為對學術領域的持續跟進,比起怠惰的一本萬年老師,是「有較高機會」教學表現出色。但是我見過某些研究產能驚人的學者,卻因專精於特定領域而欠缺宏觀學術視野,或只注重研究發表而沒在教學溝通上有足夠著墨,對於入門層級的學生,教的一塌糊塗。

另方面,一個關懷社會的行動者,也能為人風骨表率。一個喜愛哲學思辯者,也能提出尖銳問題、引人深思。一個愛書人,甚或一個圖書館員,都可能指引閱讀方向。能把一門課教的精彩深入的人,也可能只是熟悉教學技巧與課程內容。能鼓舞信心者,或許只是多一點耐心。而讓求知這件事顯的有趣的人,甚至,只是你口中「學術藝人」的層級。以上種種,都可能對學生有深遠影響,卻都不必然有研究上的持續產出。

簡言之,教學可以是一種專業。某些「把書教好」的實踐中,不需以「研究做好」為必要條件。


2.
再來回應第二個命題,毓澤以「受學生歡迎不等於書教得好」(一如「得票高不等於施政好」),針貶教學上存在的民粹現象,邏輯上我無法不同意。

不過學者批評「受學生歡迎的老師」,就像批評「高票當選的政客」一樣。說這句話,都得面對「替代的標準在哪裡?誰有權力主張?在政治上應享有多少權力?」這樣的自省。對於民主政治,我的信念是,知識份子不管有多優越的識見,都只能是圖透過「說服」跟民眾溝通,不能替(不管如何無知的)民眾越俎代庖。那回到校園呢?學者階級對於學生階級的喜好選擇,如果不認同,所依的標準為何?誰來認定?又能在政治效果(該名教員人事安排)主張到什麼程度?這個後續問題的答案,直接撞到「學術界有沒有草根民主」,「學生vs. 學者階級的相對權力」此間的價值選擇。

以上這一段,只是展開與留下提問,不是反駁。


3
綜上,毓澤將「學生需要的是會教學還是會做研究的老師?」,視為是「學院內某些長期不事生產的既得利益者提出的假問題,」我認為言之太過。我同意毓澤觀察的,有一些怠惰學者搭這次論述的順風車,在一旁推波助瀾。但是這段話的基礎是第一個命題,我已討論如前,自然無法被這段文字說服。

4.結論


一、反SSCI/TSSCI運動,一如任何其它運動,吸引的參與者中,不見得在基本問題上都有足夠清楚一致的立場,運動的展開,也難免會引來某些「既得利益者」的搭便車。我支持毓澤公開跟這些連署的發言對話,但本末有序,無須因而反對對運動本身。

二、研究與教學,不必然衝突。好的研究能力,也很可能與教學能力相關。但無論如何,前者不必然是後者的前提。我以為教學有其專業,與其以研究產出做為教師適任與否之標準,我反而支持建立獨立教學評量制度,一來淘汰搭順風車的怠惰老師,二來讓有志於「專職教學者」,能有制度上發揮的空間。

三、教學現場,確實存在民粹現象,受歡迎不代表教的好。不過批評時,需思及何謂教的好(替代標準)?誰判斷?有多少權力?這些問題背後,涉及「教學政治」中學術與民主價值的對壘,也涉及學者/學生階級的知識品味相對權力。

註一:原對話串第27則留言

毓澤:「我對研究的看法,確實比厚銘老師要再限縮一點。我覺得,個人平時的唸書思考雖然是「研究」的前提,但「研究」最終還是必須有「產出」。為什麼呢?因為我認為這是現代學術的特徵:知識是透過與(國內或國際)學術社群的其他成員交換意見、相互辯難、發表來一步步累積的。為什麼「發表」是重要的?因為唯有透過發表,學術工作者的想法理念才能成為*可供公開檢驗*的「白紙黑字」。我認為,這個「可供公開檢驗」的標準,是學術社群必須堅守的原則,也是justify納稅人繳稅「供養」學術機構的重要理據。」

2011.1.5 補充 兩種觀點彌合的可能:「研究」內涵的回歸

寫此文時,原本還有一段將「研究」的定義進一步延伸,但考慮到容易模糊論述立場,也沒有緊扣毓澤原PO,就先刪除。後來讀到廖元豪的「走了一位教學特優教師之後」,覺得他對「沒有研究,不可能有好的教學」的介說接近我刪去的那段,重新補陳述如下:


有沒有一種狀況,能夠讓我贊成「不做研究的老師,絕不可能把書教好」這句命題?

有,那就是調整「研究」的概念範疇,不以「白紙黑字可受公評的產出」為標準,而涵蓋一個教師,對於課程架構、內容、教法,進行的種種資料彙整、理解組織、思索反省、乃至延伸連結的「心智勞動」。這些心智勞動有可能有留下「未公開出版」的文字紀錄(筆記),也可能有一部份只內化為教師本身教學辯證的技能,而沒有形諸於文字(內在腳本)。

如果研究的內涵,能從出版層面的技術界定,回歸到認知層面的原始界定,那我便能同意,「不作研究的老師,絕不可能把書教好」。在這種界定中,關懷社會行動、熟於哲學思辯、熟悉出版品視野、精進教法教材、乃至用心揣摩學生心理等,都是某種意義上的研究。

毓澤強調,應將課程課綱的準備,視為研究產出的一部份,我十分贊成。相對的,為人教師者,若能多以文字書寫將各種心智勞動的過程留下文本,對於澄清思緒、溝通、傳遞,也有助益。如果上述兩個方向能同時推進,我與毓澤角度的分歧便有機會彌合。

只是當前對於研究出版的狹隘認定,加上獨重SSCI/TSSCI論文的誘因結構,往往在在鼓吹大家追求想像的「出版品質」之際,反而拉高的對話門檻,減少成功出版的論文數,阻礙觀念思想的流動。對於這件事,我只能說,還好我們有Facebook + Blog!

2011.1.6 後續討論整理


Yun-Hao Ko ‧我們如何判斷「教學現場的民粹現象」?

一般來說,我們是如何判斷真的有「教學現場的民粹現象」?我很好奇這點的主要原因是在報紙上常看到一些教授認為教學的評分是不重要、不具鑑別度的,因為有些教師可以透過上得很輕鬆、沒要求、講笑話等等讓同學有好感而給予極高的評分。但若只以我自己大學上課的經驗,似乎不太能支持這樣的想像。所以我想了解他們這種說法背後有沒有什麼根據。


Albert Tzeng ‧我願意尊重學生的判斷。

Yun-Hao 這就是我留給毓澤的問題.. 說有老師譁眾取寵,以給分甜、課程輕鬆來討好學生,博取學生歡迎,我無法否定這種可能。但是我求學的經驗,已經跟現在有一定差距,不敢宣稱對現在大學課堂狀況瞭解。所以我也很好奇,作這樣論述推斷者,如何得知?靠什麼判準?

如果問我個人看法,我願意尊重學生的判斷。我認為媒體上那些說法,或許是反映著「自認為」是因為比較嚴格,才不受到學生歡迎的老師,所傳出來的。這些說法欠缺學生方的說詞,只是呈現出單方面的知覺。但我也承認,我前述看法的前提,是假設學生也有求知的動機。在某些學校,如果學生都覺得只是來混一張文憑,這種想像可能有一點困難。只是在另一方面,如果給學生更多評價老師的權力,或許,也會讓學生更重視自己受教的機會?這些事情我只能推敲,實作技術上,需要很多琢磨實驗。

Thomas Fang Peng ‧何謂「好的教學」?


我不知道是不是我漏看了什麼,但是就我來看,到目前為止,其實有個問題是兩位還沒有真正對話過的:到底何謂「好的教學」?對不同的人而言、在不同的情境下,「好的教學」有幾種可能的定義方式:(1) 有人可能認為,好的教學必須要啟發學生,引導學生消化、反省,進而批判教材的內容;(2) 也可能有人認為,只要能讓學生熟習、瞭解並融會教材的內容,就是好的教學;(3) 當然,也可能有人認為只要學生喜歡來上課,並且有開啟學生的興趣、建立某些觀點就好。

當然,定義可能有千百種,而且搞不好在不同的脈絡中⋯⋯,每種都有它的道理。例如,用第三種定義來要求系所的核心課程大概會很匪夷所思,但如果是通識課的話,這樣的定義聽起來也不賴不是嗎?基於不同的對大學的想像、針對不同的課程,不同的人可能會對「好教學」有不同的定義。在不同的定義下,「不做研究的老師,絕不可能把書教好」(毓澤兄的命題)可能會衍生出不同的討論。如果是第一種定義,那我想研究經驗(或是能力)對教學會是非常重要的;若是第三種定義,那就比較難說。

這麼一來,問題可能就變成,在眾多定義裡,我們要追求哪一種好的教學?這些定義何者為佳,也牽涉到不同的人想像大學的方式。大學是培養拒批判性格的知識份子(因此好的教學必須引導學生反思批判?),還是訓練積累現代社會需要的人力資源(因此好的教學只要讓學生熟習掌握知識即可?),或者,大學是訓練有基本求知胃口、通才、能夠獨立學習並參與公共領域的現代公民(所以有趣活潑讓學生樂於學習樂於思考最重要)?


換句話說,平平是教學,我想真正應該爭辯的,到頭來可能是「我們比較重視大學的哪一個面向」,或者「什麼是大學」

Albert Tzeng‧毓澤命題的貢獻與侷限

我在筆記的1-2,有稍微碰觸到何謂「書教的好」。不過我只有激盪出幾種不同想像,以強調「好的教學」的多樣性。畢竟筆記做為對毓澤兩個命題的回應,書寫態度上,就只打算質疑這些概念的界定判准,丟回給原發言人處理,不打算越俎代庖大談我自己對相關判準的界定。

我覺得,我承認,「積極投入研究」跟「善於教學」,彼此間有一些戶可奧援的地方,將「教學」跟「研究」對立起來確實有所誤導。毓澤的貢獻在於點出這個常見盲 點,但他卻推到另一種極致,主張好研究為教學的必須前提,又一刀下去扼殺/忽視了兩者交集外的差集(不作研究出產的好老師,跟不善於教書的研究者)。

其實在「理論vs 實證」上,我也看過類似結構的辯論。早年台灣學界,發展成理論、實證兩群人,形成不必要的對立,然後出來一個謝國雄,用四位一體將兩者鑄融,這是他的貢獻。然而謝國雄鼓吹的典範,卻又忽視「理論研究」獨立存在的價值,而為毓澤批評過(可以參考我之前一篇格文,’Role of Social Theory’ 那一段)。說來弔詭,在「教學vs 研究」這個向度上,毓澤扮演的角色,卻恰如謝國雄在前者扮演的角色。


Dean Kao

教科書都很難納入評鑑標準(沒有原創性;此點亦非台灣獨然),更別提大綱設計、講義或ppt了。組織或學生的易吸收度難以評鑑。(quantification, like bureaucratization, is the fate of the world)。另外,美國政治學界著名的blogger Daniel Drezner,他的著作量肯定夠,在芝加哥大學卻沒拿到終身教職 (他現在在Tufts-Fletcher),當時就有討論是否有些同儕認為他不務正業。


Albert Tzeng ‧供需失衡下的過度競爭,才是背後真正動力

謝謝Daniel Drezner 的例子。其實我跟毓澤的討論,只及於理論層面。實然面,真正推動這些改變的政治動力,還是學術人才供過於求與過度競爭下,能分配到有限名額的人,得向那些 求職不順利的人拿出justification。我寫的筆記,不企圖改變這個趨勢,只是要提醒,不能把實然當應然,而在理論層面當起了結構變遷的幫兇。

Poe Yu-ze Wan‧尸位素餐教師的問題


其實我發言背後的動力很簡單,也很「情緒」:我看到很多學院內打混的人尸位素餐,而學院外很多優秀的人才卻進不來。這些尸位素餐的人通常沒有研究表現,而唯一能讓他們用來justify其「存在理由」的,就是所謂教學。但偏偏其中不少人根本不認真備課,只靠著一些伎倆博取學生認同。我從碩博班階段就一路看著這些教師打混到現在,實在看不下去,如此而已。(這些都是我的親身經驗,不是臆測。比如說,有人靠著給學生極高的分數來換取中等以上的教學評鑑成績,而該名教師從不備課,甚至只帶一杯咖啡來「上課」。一直到我親自上到這名教師的課,我才知道台灣某些學生有多麼可恥,竟可以為了高分而在教學評鑑時出賣良心。)我所謂的「不作研究的老師,絕不可能把書教好」或許話說得太重,要我講得moderate一點當然也是可以。但這句話講的是:研究是教學的「必要條件」,而非「充分條件」;我當然承認有「不善於或不認真教書的研究者」存在。這種人比比皆是。我也認為,在現行制度下,他們在教學上的怠惰或無能並沒有受到應有的「懲罰」。如果要講accountability,這些人也該算進來。

Albert Tzeng‧教學評鑑為什麼不準?

『一直到我親自上到這名教師的課,我才知道台灣某些學生有多麼可恥,竟可以為了高分而在教學評鑑時出賣良心。』

這句話很真切、動人。不過我想問句煞風景的話:我知道毓澤對該名老師很失望,但你如何能「確認」,教學評鑑給予佳評的學生,是「為了高分,昧著良心」?因為對於一個冷血局外人(我)而言,這段描述還存在四種可能:

一、該些學生對於好老師的價值觀,跟你不同。他們可能不覺得非要塞很多知識,可能不覺得教學非得搞的這麼嚴肅緊張,他們可能覺得能夠輕鬆地讓學習成為一種樂趣,就是好。
二、該些學生學習經驗中(哪些大學?),可能碰過太多更混的老師,遇見太少你定義中認真的老師,主觀比照的參照座標,跟你不同。
三、該些學生可能對「評鑑」這些事未曾嚴肅看待,甚至可能主觀上不相信這一套管理措施,只是帶著一種很cynical 、kuso 的心情隨便填填。
四、該些學生可能有某種「見面三分情」的宅心仁厚,不是很想給老師難看。畢竟因為他們的鄉愿受害的那些「優秀人才」,他們不認識、看不見。

上述質問,正是我在進行實證研究時,時時刻刻必須提醒自己的事:我對現象的解讀,是不是太縱容自己的價值判斷、自己的情緒感受,介入我對其它行動者行動邏輯的詮釋?我覺得除非曾深入對談過,我無法確認他們給佳評的理由,你曾跟他們深入談過嗎?

再者,即便我們都知道某些教師尸位素餐這的問題,也用「研究產出」做為標準砍下去,真能解決這個問題嗎?這一刀,一併砍掉了「無心於研究產出,但教學表現良好的老師」,卻留下了「專注研究但不善教學者」,是否又造成一種對教學品質的反淘汰?正本清源,還是要回到提升「教學評鑑」的效果。

我感受到,你覺得學生判斷太容易被買通了,不足以信任。但我個人的態度是:要在制度設計上排除或弱化學生意見這一環前,先得自問,原制度本身有沒有善盡「教導學生充分使用其評鑑權利/ 負起評鑑責任」的義務?

如果只是發一張Rickert Scale讓大家填,每個人對量表上個別項度的具體內涵還不熟悉,參照標準(心理的常模)也都不盡相同,輿論上也充斥著對評鑑這檔事的揶揄之聲,我們如何能產生出有鑑別力的結果?這是將「適用於比較低階現象的」心理測驗法,挪用於擔任較複雜的社會性功能時,會出現的不足。


Bruce Yuan-Hao Liao

的確,在學術圈就知道,會要求「研究表現」,而且以有審查制的期刊為標準……有一部份原因是要用來對付那些尸位素餐,糟蹋學術名器與學生前途的「老師」們。真的!這種人之多,也是罄竹難書的。

當然這種手段也已經異化到可怕的地步。但「研究表現」的要求,對於壓制或攆走那種老師…不得不同意,還是有一定的效果。(在正常情況下,「研究」的要求對絕大部分的學術圈人,並不困難;但對那些十年沒讀過書的人來說,就是致命傷了)





















2011年1月12日 星期三

2010國政素描與建言








政治:





馬政府素來強調「一中各表」,但中國方面向來反對一中一台與兩個

中國-中華民國與中華人民共和國,只承認「各自以口頭聲明方式表

一個中國原則」,不曾承認有什麼「各自表述」的空間,更不承認

中華民國」的存在。所以,中華民國不能加入聯合國WTO等含有

權意涵的國際組織。然而,人民安危與國家主權不能繫於口頭與

。如果九二共識指一中各表或各表一中,基於主權尊嚴與對等

法律文件直接載明,並揭露其意涵


陳雲林日前在北京公開強調,兩岸若沒有堅持反台獨、九二共識的基

礎,兩岸經貿不可能有今日局面。陳更強調,如果反台獨、九二共識

沒了,「那麼可能一切都要重新考慮」。可見,兩岸的經貿政治文化

等來往有政治前提。在大陸看來,中華民國也是台獨,承認九二共識

,實質上就是接受一國兩制,才無台獨問題。

































財經:





































1.投資中國佔我國全部對外投資高達百分之七十,對中國出口比重更

居台灣整體出口的百分之四十二。






經濟部2011.1.20發布統計,指去年我國國內接單,但在海外工廠生產
的比率高達50.43%,不但首次突破50%,也顯示即使外銷訂單金額創
新高,超過一半的產能是在國外營運。同一天發布的另一項統計也顯
示,去年僑外投資金額減少20.56%,對中國投資金額卻激增101.87
。這兩項統計足以反映當前台灣經濟的現實,甚至是病態,深值國人
警惕。


是的,簽了ECFA後,「看起來」經濟會變好,也就是政府的很多數

會變漂亮,但有一個數字會變得很高,很多人的臉會變綠,這個

字就是失業率。尤其不能忽略國安問題,國家經濟戰略就是國安的根

本。白癡才相信經濟與政治無關。

































































2.政府一直宣傳2010年民間投資首破兩兆,認為投資暴增將帶來就業

薪資的增加,但我們要提醒政府的是,民間投資早在2004年就破

,而去年的金額還低於2007年;2010年實質投資淨額只有2004

69%,2011年更僅剩五59%。投資淨額沒有大幅成長,意味著

沒有政府那樣看好。













































































3.據統計,目前中央政府的負債總額,「登堂入室」的為4.9兆元

「躲在門後」的隱藏性債務有13兆餘元,「門外徘徊」的地方負債7

千多億元,加總幾乎達到20兆元。經換算,平均每個國民要負擔80萬

元債務。馬政府舉債屢創新高,2009年舉債4165億元、2010年舉債

5千億元、2011年還要舉債4291億元,正好包辦史上單一年度舉債

三名。花博耗資140多億、精彩一百-大概是指建國一百年煙火秀斥

2.6億元,政府似有花不完的錢?





























































































4.財政部2011.1.11公布,去年全國稅收1兆6133億元,較前年增

830元,卻未回到金融海嘯前水準,繼前年較預算數短徵2500多億

,再度短徵44億元,而中央政府短徵稅收更高達506億元。對財團

大企業提供獎勵與租稅優惠應合理對相對弱勢的中低收入

企業中南部的照顧應重視









































































































5.亞洲四小龍2010失業率,我國以4.8%高居第一,遠超過新加坡

2.1%、南韓3.6%及香港4.1%。雖然我國失業率已降至百分之五以

,但其中包含政府耗費大筆預算雇用數十萬臨時工所致。190萬

人繳不出國民年金,60萬人繳不出健保費而遭鎖卡,86萬人次的年

輕學子必須申請助學貸款。粗估有68萬名勞工仍找不到工作,其中

20萬人是長期失業。馬英總統最近說,要解決少子問題,必須提

升至國安層級,鼓勵生育。問題是,誰願意生?

























































































































6.行政院主計處發布2010年五月薪資所得不到3萬元的受僱員有359萬

7人,占總受僱員工約45%,其中有103萬8千人的月薪資不到2萬

示「窮忙族」愈來愈多。但願未來發展可以帶來有感的質的

成長。經濟成長並非只是追求表面的統計數據,理當包括生活品

的改善失業率的實質降低貧富差距的縮小助相對弱勢者

障內需產業的發展等。







































































































































7.政府一直宣傳2020年的經濟成長率超過9%,那是因為2009年的經

表現掉到谷底,比較基期較低才導致去年的高成長率,但我們

政府的是,實際的經濟成長並沒有那麼多。馬政府公布去年GDP

是主計處用2006年的價格來推估,內需數字雖都減少數字卻

「虛胖」了1兆1400多億元,這是因價格調整多出來的,換言之,

這些「收入」根本是無中生有。


從人民所得的觀點來看,合理的估算應該是將出超得到的收入用進口

物價或消費者物價來平減,以代表人民對消費品或進口品的購買力,

而不是以主計處計算固定價格GDP的算法。人民真正得到的總所得

應該是「消費金額」+「資本形成淨額」+「出超的購買力」三個數字

相加才對,重新計算後,馬政府執政三年來真正所得一共才成長1497

億元,換言之,經濟成長率只有1.36%,難怪民眾的荷包無法感受到

經濟成長的果實。





































































































































































8. 行政院主計處發布2009台灣所得分配統計,低收入家庭受到金融

衝擊最為嚴重,導致民國九十八年台灣五等分位家庭「原始 所得」

距擴大至8.22倍,創下歷史新高;在透過社福支出與租 稅措施

齊下後,「可支配所得」差距雖降為6.34倍,但仍是 歷年次紀錄。

台灣未來極有可能成為雙M型社會:一方面在家 戶所得由富差

距拉大呈現M型分配;另一方面五都改制之後 ,直轄市與非直

的城鄉差距擴大。如何讓這些可能發展的趨 勢不再惡化,政府勢

要有所作為。























































































































































































9.房價一路飆漲,特別是台北市2010就上漲百分之二十七,一般家庭

少要18年不吃不喝,才能在台北市買個35坪的房子,而對有學貸負

的年輕人而言更是難如登天。我朋友在大安區有一房約36坪,多年

房價在一千萬元上下,如今同棟房子出售價高達2500萬元。

































































































































































































教育文化:





































































































































































































1.對一般退休族來說,退休金放銀行,利率只有1%多,不過退休公務

享有所謂18%優惠存款,而且在五都選前數日銓敘部陸續通知他們

原本2006年因修法減少的優存額度,從2010年11月22日起恢復,

增加30~50萬額度,適用18%利率,等於每年最多多出8萬多的利

息。

















































































































































































































2.私校教師退撫條例在2009年6月就由立法院三讀通過,原定2010年

開始實施,但因其中有關公保轉入勞保的相關細節,行政院勞委

和考試院銓敘部協商多次終獲決定,但因月退俸承辦銀行未解,

延宕至今還沒實施。莫非得等2012大選前才會實施?難道政府部門

以公然違法?怎會獨厚公立軍公教,優惠存款高達18%,所得替代

偏高達95%以上,黨職可以併公職!


3.謝文華於2011.1.16報導,繼全國四十六個新聞傳播系所、一三一

學者發起「反收買、要新聞」呼聲後,公民監督國會聯盟也於十

在臉書發起兩百個公民團體連署聲援,短短五天即「達陣」。各

代表週一將齊聚吼,痛批政府與財團買新聞造假,應該還給消

一個健康的媒體環境!




連署聲明強調,廣告披上新聞的糖衣,是當前極為普遍現象,全民

是被迫吃下假新聞的受害者,財團勢力對新聞報導無孔不入的滲透,

並不亞於政治新聞。尤其對記者和編輯造成自我審查的壓力,形同當

代的媒體戒嚴,真實新聞應有的版面被嚴重排擠,我們只能在政商夾

縫中,勉強看見一絲真理的陽光。



連署提出三項訴求主張,呼籲修法禁止政府及政黨購買新聞,立即停

止置入行銷,確實執行資訊公開法;企業應自我節制,尊重媒體工作

者的專業,不再用金錢欺瞞社會大眾;媒體經營者及高層應負起社會

責任,廣告應明確標示,不再魚目混珠。


NCC,你們做了甚麼!







































































































































































































































































4.繼「識正書簡」之後,2009.6.19馬英九總統再提出兩岸民間合編

「中華大辭典」的主張,「建議將正體、簡體兩種字詞語彙陳列比較

,以利兩岸互動。」


大陸的當代簡體字典,都要以《現代漢語詞典》為參考標準,而《現

代漢語詞典》是在「國家語言文字工作委員會」這樣的指導機構,加

上「中國社會科學院語言研究所詞典編輯室」這樣的長期執行單位而

形成。《現代漢語詞典》的定位、精神、內容以及方法,都有一套貫

穿的理念,規範(prescriptive)功能強烈而鮮明。



但是台灣呢?又要根據什麼樣的標準來「陳列」正體字的語彙呢?過

去,台灣有一套教育部編輯的《重編國語辭典》,有著相當於大陸

《現代漢語詞典》的角色與作用。《重編國語辭典》溯源於1928年教

育部所想著手編輯的《中國大辭典》。《中國大辭典》編輯歷時四年

後,因為日軍進犯北平而停頓,因而在1936年替代出版了一部以「寫

定詞形」與「正音」為兩大特點的《國語辭典》。



國民政府來台後,教育部展開重編《國語辭典》的工作,設立以指導

委員會(以葉公超為首)與編輯委員會,歷時五年,在1981年編成

《重編國語辭典》出版。由於《重編國語辭典》是以《國語辭典》為

底本而成,難免有一些侷限。除此之外,這部辭典龐大的篇幅(共六

大卷)也在銷售上產生阻力,從1994年之後,就不再出版紙本,而改

為網路版本為人所使用。以本人曾參與兩本辭典的經歷看,首需訂正

《重編國語辭典》。

























































































































































































































































































































5.「反對獨尊SSCI、SCI 等指標 找回大學求是精神」連署聲明


為了提升台灣高等教育國際競爭力,2003年教育部首度針對國內所

大學及技專校院學術表現進行評比,當時根據各校教師在美國

Thomson Reuters公司所設SSCI(社會科學)、SCI(科學)索

資料庫所發表的論文總數,作為各大學評鑑指標。未料在媒體公

這項統計之後,造成包括一向專擅人文社會領域的政治大學落居

48名,多數師範院校排行不理想,其他大學人文社會領域大為震驚

情形,事後並遭到社會各界的批評,認為上述SSCI等資料庫充其

只是「引文索引」(Citation Index)性質,與教授真正的學術水

及社會影響力差距甚遠(註1)。即使在歐美學術先進國,也少有大

是依據教授有無在上述引(論)文索引資料庫發表論文與數量多寡

作為升遷及終身聘用(tenure)的標準。多數學校會依據學校性

與各領域的差異,做論文與專書的實質審查,也包含教學品質與

會服務,來衡量整體表現。至於是否有在SSCI、SCI等期刊發表

並非關鍵。尤其許多國際知名的期刊,包括公共行政、法學、科

教育等人文社會領域,SSCI等都有所遺漏 (註2),且收錄的期刊

水準參差不齊,不宜單獨作為大學學術評鑑或經費補助的標準。



然而在2005年推動各大學評鑑以來,在世界大學排行榜的壓力下,五

年五百億追求頂尖大學計畫陸續推出,原本這是個台灣學術界可以擺

脫西方國家學術殖民與研究自我矮化的契機,未料SSCI等卻被政府大

加運用,成為官方學術權威關鍵指標,且不斷透過累積論文發表數與

以英語發表形式為主的壟斷,在忽略學校性質不同、文理科系有別與

研究性質迥異的情況下,連必須面對台灣社會問題、找出解決之道的

人文社會學科教授們,都被迫拼SSCI論文。結果製造出大批期刊論文

,但研究主題與台灣社會愈來愈脫節;大學論文出版超越教學與人才

培育工作。而教授原本求是、求真精神,及作育人才與良師興國等責

任,幾乎被SSCI論文發表的多寡所取代,大學與社會愈來愈疏離!而

其中受害最深的莫過於人文社會學科,許多人的研究被迫配合國外期

刊的議題,大量引用國外研究,甚至忽略本地的需要,尤其不鼓勵專

書的出版與本土學術的深耕研究,影響深遠!



過去這些年在教育部、國科會等政府單位帶領下, SSCI 已成為國內

學術評鑑的重要且關鍵指標,透過五年五百億、 頂尖大學計畫、大

學評鑑與經費補助、國家講座與學術獎、國科會專題研究與各類獎

助等競爭型計畫的申請,推廣到各大專院校與系所。尤其不分學校與

學科屬性,深化到每位大學教師及研究人員的升等、績效評量、學術

獎助、彈性薪資等各方面。造成大學教授全力向SSCI等期刊衝刺與靠

攏的歪風:不分領域差異、不分主題屬性、忽略教學是大學的核心任

務,擅長教學及輔導學生的老師也是大學的重要資產!各校為了爭取

資源與排名,唯SSCI等論文馬首是瞻,遺忘學術發展原本就具有多樣

化的本質,強將理工及醫學之標準套在人文及社會科學領域。遺憾的

是連最近教育部第二期頂尖大學計畫,也將基本科學指標(Essential

Science Indicators,簡稱ESI,以SCI/SSCI為基礎)列為申

四大效標的第二大指標,以理工科為主的SCI論文總數即占四項,

SSCI占兩項,其餘才是專書與國際級講座等指標。這種不斷向SCI與

 SSCI等論文傾斜的國家級重大補助辦法,造成「橘子與香蕉無法比」

、科學與人文不分的後遺症!結果這幾年來國內如整體的SCI 、SSCI

 論文數量的確大幅成長,台大也躋身過世界百大列,不少學校得以

添購許多貴重儀器,硬體設備也亮麗許多,但整體論文被世界各國所

引用的比例依然有限,對國人的助益與產業實質提升不多!甚至過去

在華人世界首屈一指的人文社會學術專書著作量已大幅下滑;美國大

學圖書館新的藏書已幾乎看不到國內學術專著。台灣人文社會學界在

國際競爭力與影響力也在下滑。



在論文出版成為王道、大學「教學」被視為次級工作之後,出現以下

現象:當前台灣學生在各種學科的國際競賽多名列前茅;2003-2007年

教授發表科學教育論文篇數全球第五,而2001-2009年六種重要科教期

刊中,台灣發表論文被引用次數也高達全球第三!然而學生學習數理

與科學的興趣低落,成就差的比率也逐年增高。可見科學教育研究與

論文發表數量遠離實際教學的需要,也無助於中小學課程與教學之水

準提升!尤其許多私立大學院校在面對學生水準參差不齊情況下,有

些教師甚至必須投入70%以上的時間做學生輔導,但評鑑或升等卻仍

然看論文發表數,相當不合理。



因此,為了終止政府及學界持續獨尊SSCI、SCI等等延作法,重申這

套評鑑指標對於人文社會之重大誤導,我們特別提出以下連署訴求:



一、反對獨尊SSCI:教育部、及國科會應全面檢討以SSCI等論文期

刊數與影響係數,作為學術評鑑與經費補助之主要依據,並擴大國

際期刊資料庫收錄之種類與數量,並依據不同領域給予不同的權重;



二、尊重學術多樣性:籲請政府當局正視人文社會領域中出版專書之

特性,體認人文社會研究負有對斯土斯民的責任,尊重其學術研究之

多樣性,避免再以SSCI等量化指標,簡化學術成果與社會貢獻;



三、建立學校分類機制:呼籲政府短期內著手研議,並儘速建立學校

分類、學門及學科分類等工作,讓人文、社會科學及技職體系擁有多

元評鑑標準,研究與教學型大學並重、經費分配具公平原則;



四、找回大學求是精神:落實學術著作實質審查機制,輔導專書評審

制度,鼓勵學術研究對於台灣本土理論與模式的發展。各大學與各學

門重振學術社群倫理與專業規範。



五、正視人文社會評鑑標準:薦請教育部及國科會參照以下指標,擴

大人文社會評鑑指標與權重之重擬如表一:



























































































































































































































































(註1) 參閱如張海燕 (民93)窺管引用文獻索引的學術評鑑功能。臺灣

師範大學圖書館通訊雙月刊,60期等相關文章。



(註2) 以法學期刊為例,依Wahsington & Lee大學法學專業期











刊排
名為參考,排名前50的期刊SSCI卻只收藏20種 (收錄率40%)。
















著名的Havard Journal of Law and Technology,以及眾多耶魯、

哥倫比亞、柏克萊的法學權威期刊都未收錄。



(註3) 除了美國Thomson Reuters公司出收錄的SSCI等,以教育

期刊為,尚有許多其他如:

Bibliography of Asian Studies Online,

Current Index to Journals in Education,

Education Resources Information Center (ERIC) Database,

Educational Administration Abstracts, Scopus,

and Wilson Education Index 等。



(註4) 其他如:Project MUSE資料庫等,另外在學術專書方面各校

應有相關配套措施。



政大教師會、教改論壇、台灣競爭力論壇 共同發起    2010.11.26




















6.中華電信2011.1.17進行大型招考,報考學歷要求大學以上,職缺月





















萬四千元以上,吸引逾七千人到考,錄取率雖僅百分之二點九
,但中














































































華電








































信表示,這已是金融海嘯以來錄取率最高的一次,其中
碩博士學歷














































































應徵者








































更高達二成四。



























2010年9月13日 星期一

如何閱讀左傳, 奠定堅實基礎

研究工作以正確解詁原典為根柢,能精準理解文獻亦有助於研究之深化,研究與文獻考箋二者初無分軒輊。如能循序漸進,勤奮閱讀,則研究成績之優化已得其肯綮矣。今分三階,敘明如何閱讀左傳:

(一) 進門閱讀法:
1. 左傳全譯:王守謙等
2. 左傳今注今譯:李宗侗

(二) 登堂閱讀法:
1. 編年體:
(1) 杜、孔注疏:
A. 十三經注疏本:晉杜預注、唐孔穎達疏
B. 左傳會箋:日本竹添光鴻
C. 春秋左傳注:楊伯峻
(2) 服、賈古注:
A. 春秋左氏傳舊注疏證:清劉文淇等祖孫三代
B. 春秋左傳賈服注輯述:清李貽德
2. 紀事本末體
(1) 左傳分國集注:韓席籌
(2) 春秋三傳-亂世的青史:李孟生

(三) 入室閱讀法:
1. 導讀:
左傳導讀:張高評
2. 學史:
春秋左傳學史稿:沉玉成等
3. 史論:
東萊左氏博議:宋呂祖謙

(來自Bookman:人文願景)
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2010年9月9日 星期四

吳再益︰台灣接單、中國生產 導致就業萎縮

記者鄭琪芳/專訪  2010.9.6
近來台灣經濟表現亮麗,但多數民眾卻感受不到,所得分配不均問題引起重視。行政院主計處國民所得評審委員、台灣綜合研究院院長吳再益表示,國內經濟已恢復到金融海嘯前水準,但失業率仍無法回到過去水準,主要就是「台灣接單、中國生產」比重太高,導致國內就業萎縮、薪資停滯不前;他強調,「台灣接單、中國生產」比重不能再增加了,所以上游產業要抓住,尤其關鍵技術是台灣的命脈,必須要掌握。
記者問:主計處公布今年上半年經濟成長率超過十%,預估全年經濟成長率八.二四%,但國內貧富差距持續惡化,失業率仍高,主要問題在哪裡?
經濟成長  才能創造就業
吳再益答:今年上半年經濟成長率超過十%,主要是因為去年一、二季處於經濟循環谷底,比較基數較低,因此今年上半年經濟明顯反轉,目前國內外經濟活動已恢復到金融海嘯前的正常水準,但國內就業狀況好像沒有充分反應。
過去一年來,國內失業率從最高六.一三%降到五.二%,失業率降低一個百分點,反映就業增加約十萬人。吳揆說年底失業率要降到五%以下,我認為,創造就業的不二法門就是經濟成長,過去一年來是有創造就業的,畢竟失業率已降低一個百分點,這是經濟成長所帶動的。
問:國內失業率降低,有一部分是否來自政府加碼短期就業措施的效果?根據官方資料,目前政府雇用人數較金融海嘯前增加九.五萬人。
答:確實有這個數據。政府部門臨時聘雇的,叫作「擴大就業方案」,因為私部門無法創造就業,才要透過公部門創造,但絕非長久之計。而且未來政府部門應走向小而美,怎麼會虛增這麼多人力?這些都是短期工作,像是聘請臨時工掃地、清垃圾等。
擴大就業方案過去十年來就有,不是這兩年才有,過去十年來平均經濟成長率大概四%,跟前一個十年的六%相較,差了兩個百分點,因經濟成長率較低,創造就業的能力矮了半截,因此有擴大就業方案,但花費政府預算創造的,都是短期就業,能夠讓勞工有長期的工作,還是要靠經濟成長。
問:如果政府沒有大量雇用臨時工,國內失業率可能仍處於六%的高檔,為何GDP(國內生產毛額)已回到金融海嘯前水準,失業率還是這麼高?
答:經濟成長率及失業率兩個指標是息息相關的,經濟成長可以降低多少失業率,這次的「國民所得評審委員會」有討論,國內經濟學者吳中書也做過相關研究,他認為經濟成長一個百分點,失業率降低約○.一三個百分點,因為一個國家不可能沒有失業,失業率降到某個水平就降不下去了。
長期來看,未來台灣潛在的經濟成長率大概四.五%至四.八%,對應下來,失業率五%以上是應該面對的事實。過去一年來經濟數據很亮麗,但失業率很努力才降到五.二%;明年經濟成長率預估四.六%,屬於中度穩定成長,以這樣的經濟成長率,不會看到四%以下的失業率,金融海嘯前失業率低於四%,那是比較屬於泡沫經濟前的假象,現在要回歸到正常。
問:但是,韓國、新加坡的失業率都已回到金融海嘯前水準,而且只有二%、三%,為何韓國、新加坡可以做到,台灣卻不行?
答:台灣問題比較大的,是「台灣接單、中國生產」的比重,很難一夕之間改變,很奇怪,所有國家唯獨台灣的比重特別高,你有看到韓國接單、中國生產或日本接單、中國生產有這麼高的比重嗎?台灣過去也沒有,以前常說海外生產比重衝破二十%就是警戒線,結果現在已經超過五十%了。
由於產業外移,台灣剩下營運總部、設計、行銷,外貿順差也是靠這個賺來的,廠商到中國生產,再回台買中間原料,創造了外貿順差。所以,有人說雖然經濟成長高、出口很好,但國內沒有辦法創造就業,這是既成的事實,很難扭轉,而且需要時間,中國那邊的生產比重不能再增加了,能stop就stop,能緩和就緩和。
問:主計處最新一期「主計月刊」指出,受到勞動全球化及產業外移中國影響,台灣受雇員工報酬占GDP比重持續下滑,且降幅大於美、日、韓等國,是國內所得差距擴大的主因,你認同這樣的說法嗎?
答:一個國家財富指標就是GDP,如果將GDP分成四大塊,包括受雇員工的勞動報酬、間接稅淨額、固定資本消耗及企業盈餘,過去互有消長,受雇報酬及間接稅淨額是往下的,因為常常在減稅;固定資本消耗及企業盈餘是往上的,因為給企業投資抵減,加速折舊。大家關心的是受雇報酬占GDP比重,長期來看是往下的,但二○○八年受雇報酬比重有較二○○七年增加。
過去十多年來,製造業的薪資下降,研究生或大學畢業生的起薪竟比過去十年還低,主要有兩個原因,一是量的增加及質的衰退,大學畢業生及研究生增加,但平均素質下來,所以起薪難以高度提升。
另一個原因是基本面的問題,也就是「台灣接單、中國生產」,本來要在台灣生產的,後來移到中國了,創造出來的就業機會自然減少;而且,廠商出走後,會考慮國外與國內成本的差異,所以「台灣接單、中國生產」的情況,不僅讓國內就業萎縮,也使薪資上漲動能停滯不前。
不過,「台灣接單、中國生產」會飽和,台商在中國也無法生存了,就會轉移陣地到東南亞或回流台灣,重點是台商回流後,台灣能不能參考國外的生產優勢,規劃一個「生產區域」,區域裡面所有金流、物流、人才流及資訊流能充分來去,而且能創造出新發展,台灣不缺資金,技術也可以到位,主要是規劃生產區域。
另外,如果經濟成長都仰賴出口,一旦全球景氣下來,國外需求就會降低。所以,經濟成長也要靠內需,主要是消費及投資,但勞工都賺不夠,能增加消費嗎?所以長期以來消費成長永遠是經濟成長打六、七折,要靠消費撐起一半天是騙人的,必須靠乘數效果最大的投資,目前國內超額儲蓄太多,投資動能不足,政府應從法令規章制度著手,讓想要投資的國內外廠商,能在合理期間進行投資,當然環保標準要符合國際水準。
台商回流  需規劃生產區域
問:你提到海外生產比重飽和的話,台商可能回流,目前海外生產比重超過五成,已經飽和了嗎?還是會再往上?
答:飽和與否不是操之在台灣,而是操之在中國,如果台商在中國的生存優勢沒了,自然而然就飽和了,可能轉移到別的地方,也可能回到台灣,目前中國沿海省分對招商已經很挑剔了,唯獨「海西經濟特區」很刻意在對台商招手,因為這一塊在中國沿海省分屬於經濟開發最落後的,落後十到十五年。
中國沿海區域的台商會有調整測試,通常不會一下子跑到大西部,而是先移到內陸省分,但那裡的落差也不會太久,也許十年一到,再移往大西部,所以「台灣接單、中國生產」的飽和,遲早會到,但沒有那麼快。
這跟產業特性也有必然關係,如果國內產業供應鏈非常有競爭力,不必然要出去,關鍵是上游,通常都是下游先走,下游帶中游、中游帶上游,一個帶一個,所以要抓住上游,尤其台灣關鍵技術要掌握,才能創造附加價值,關鍵技術是台灣的命脈。
問:你先前提到,失業率五%以上是未來應該面對的事實,目前台灣的社福制度已足以應付高失業率了嗎?
財富合理分配  稅制著手
答:相較於歐美國家,台灣的社會福利制度不好,尤其「防老」方面遠遠不足。不管如何,台灣失業率不可能回到過去的低水準,而且必然走向老人化社會,社會安全制度應快速到位,不能再拖。過去多年來,台灣變成M型社會,低所得者增加了,所以更應該在社會安全制度上去照顧這群人,國家要有相關的預算支出,靠的就是稅收,但政府收支永遠都有缺口,所以一年發行公債幾千億元。經濟不好時稅收不足沒辦法,經濟好時稅收都不足還得了,稅收不足的原因,就是資本利得沒有課稅。
有一天我看報紙,一位名醫買進台中逢甲夜市商圈店面,而且一次就買一大片,有資金的人投資房地產可以,但是要課稅,美國這方面的稅課得很重,因為房地產漲價不是你自己努力創造出來,所以應該課稅,不然的話,錢滾錢,更形成兩極化社會。
經濟成長有助於降低失業率,進而縮小貧富差距,但國家財富要合理分配,經濟成長利益不能由少數人獨享,該課的稅就要課。歐美國家稅制簡單有效,我們是複雜沒效,有錢人可以避稅,受薪階級怎麼跑都跑不掉,這也會影響貧富差距,所以稅制應該更審慎思維。

2010年9月5日 星期日

《周易》名義

一、名稱:
《左傳》、《國語》、《周禮》稱《周易》,《左傳》、《戰國策》、《論語》、《管子》、《莊子》省稱《易》。戰國已稱之為經;漢武帝時置五經博士,書名方連言之,稱《易經》。

二、意義:

(一)「周」作為書名之義:
1、孔疏引鄭玄《易論》謂:「言易道周普,無所不備。」
2、漢人《易緯》、孔氏謂書成於周代。

(二)「易」:

1、文字學上「易」字之義:
(1)本義:
王襄《殷契類纂》,金文 <毛公鼎> 、<盂鼎>已見其字,即《說文》「晹 」:「日覆雲,暫見也。」
《說文》一引祕書說:「日月為易,象陰陽也。」
《說文》:「易,蜥易。蝘蜓,守宮也。象形。」容齋隨筆:「身色無恆,日十二變,以易名經,取其變也。」
(2)引申義:引申之,而有變易、變化之義。

2、「易」作為書名之義:
(1)本義:
《周禮春官大卜》鄭注:「易者,揲蓍變易之數,可占者也。」
宇宙萬事萬物變動不拘,揲蓍以占吉凶也。
(2)引申義:
A、易簡:占筮得卦,所占係個別、具體之事。然編輯成書,將諸趨吉避凶之原則,加以系統化、抽象化,使之成為普遍規律。因變化不息之宇宙有其規律可知可行,吾人得以執簡御繁,謂之「易簡」。此說有據,《尚書‧大誥》:「爾時罔敢易法,…爾亦不知天命不易。」
B、不易:鄭玄從《易緯》說易有三義,又益以不易之義。
(參考書目見授課大綱)


(來自Bookman:人文願景)
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2010年8月24日 星期二

實質平均薪資低於十三年前

〔鄭琪芳報導〕最近公務員加薪問題引起討論,其實最慘的是勞工,薪資成長趕不上物價上漲速度,實質薪資還不如十三年前!行政院主計處統計,今年上半年平均薪資雖較去年成長,但仍低於金融海嘯前;而且,扣除物價漲幅後,實質平均薪資更低於十三年前。



根據主計處資料,今年一至六月受僱員工「名目平均薪資」四萬七三九二元,較去年同期增加七.三七%,為近十七年來最大增幅;「名目經常性薪資」三萬六一二一元,增加二.一二%,為近十年來最大增幅。


主計處第四局副局長劉天賜表示,由於景氣復甦,廠商獲利情況變好,加上去年比較基期偏低,因此今年薪資呈現正成長,雖未回到金融海嘯前水準,但已慢慢接近。


扣除物價漲幅後,今年上半年「實質平均薪資」四萬五一六一元,較去年同期增加六.一%,為近十九年來最大增幅;「實質經常性薪資」三萬四四二一元,增加○.九二%,為近三年來最大增幅。


不過,若與往年相較,今年上半年實質平均薪資還低於一九九八年的四萬五五九六元,為近十三年來次低;實質經常性薪資也低於一九九九年的三萬四六五九元,為近十二年來次低。

若按行業別分析,今年上半年平均薪資前三名,依序是「電力及燃氣供應業」九萬三九八八元、「金融及保險業」八萬三七五七元、「資訊及通訊傳播業」七萬一九六一元;平均薪資倒數三名,依序是「教育服務業」二萬三一二二元、「住宿及餐飲業」二萬八六六五元、「其他服務業」三萬二○九六元。

梁案:公教人員已六年沒調薪,而每年物價會上漲,合理嗎?但政府負債已高達四兆一千三百二十一億餘元債台高築創歷史新高,應當共體時艱。可富人又可以減稅、搞個花博就一兩百億(可是宣傳費用比重過大,八月二十九日前後還傳出超高花價,郝龍斌團隊的施政能力、清廉正直形象亮起了紅燈)。怎辦呢?

2010年8月9日 星期一

九二共識就是沒有共識

2010年8月9日聯合報<不要捅破「九二共識」這扇紙窗>社論
就在前幾天,香港鳳凰衛視的兩岸評論指出:台灣方面只
識』,卻迴避『一個中國』;所以,馬英九主張的『二共
識』,『很是我們想像的一個中國』。…又稱:兩關係仍
在一些穩定、不確定的因素,『台獨分裂勢力』不阻撓和破壞兩
岸和平發展的大好局。」

在8月3至8日本人有一趟世博之旅,5日當晚投宿上海徐匯肇嘉浜
意間於深夜10點多看過鳳凰衛論。
衛視論員「九二共識」就是個中」,明的講即「一國兩
制」也把馬都歸入台獨,鳳凰衛視評論說馬託吳轉送胡錦
謂正視現實,就是華民國是個主權獨立的國家,也是台獨,擺明
大陸幫了馬九那後當重新思考;更勁爆,該論竟
用美國鮑威爾軍所國不是個國家,是美國幫助大陸創
造有利

我不知道為何該報與本人所看到的有如此大的差距?當然也可能
論。

聯合報社論又說:「九二共識」對兩岸而言,其實皆是「一個中
代詞,只是雙方對「一個中國」的意涵有不同的認知。一方面,
北京以「九二共識」主張「一個中國原則」,台北可以理解;另一方
面,台北藉「九二共識」表達「一中各表」,北京也迄未正面否定。
據本人所述,聯合報社論的推論恐不能成立,也不知有何根據。關於
九二共識,見2010年7月25日本人部落格<苗栗縣長劉大
領怪手踏平大埔、唆使鐵殘人權的委屈>。

大陸耿雁生談撤除對台飛彈的前提是要馬承認一個中國,即九共識
可能是一中各表或各表一中。大陸深知馬有五都選舉與2012
選壓,意思是要馬承認一個中國,大陸將會幫助馬,撤除對台
。估計只要馬有善意,2012總統大選前,大陸可能撤除對台
飛彈或某種讓步。

其實,撤除對台飛彈是個假議題,因為飛彈是移動式,撤除對台
有象徵意義,重點在於取消大陸對台動武的威嚇。馬說得好,兩
岸一方面哥倆好,一方面大陸以武力為後盾,畫面很不協調。

2010年8月2日 星期一

中國農產品與勞工早已開放

轉載鄒景雯/專訪



兩岸ECFA的簽署,真的對台灣農業沒有傷害嗎?開南大學榮譽講
教授、美國俄亥俄州立大學農經博士吳明敏指出,兩岸農業交流的真相
,就是台灣的資金、技術、人才單邊輸血,中國生產的農產品回銷台灣
,取代台灣農產品在日本、美國和歐盟的國際市場商機。他也提醒,魔
鬼藏在ECFA文本的外面,其實中國勞工與農產品早就以行政命令悄
悄擴大開放了。(梁案:其他所謂不開放項目有無可能?)


文心蘭銷中國 價低又難競爭


問:ECFA早收清單公布,未增加開放中國農產品進口台灣,是否
台灣農業就沒有衝擊了?馬政府強調這次ECFA談判台灣有18
產品可在兩年內逐漸降為零關稅出口中國,對於農民是大利多,你又如
何看待?


吳明敏:這次雖然暫時未進一步開放830項管制的中國農產品,但
多人沒注意到,在ECFA簽署之前,馬政府公布的「大陸地區人民
來台投資業別項目」中,已經開放了含農產品在內的101項服業,
可由中國人來台投資,包括穀類及豆類、花卉、蔬果、水產品農產原
料、冷凍調理食品等批發業;蔬果、肉品、水產品、其他食及飲料、
菸草製品的零售業;涉及通路的陸上運輸業;甚至餐飲業這個影響不
容小覷。這就好像COSTCO量販店,裡面賣的多是美國的產品,同樣的
,中國到台灣經營農產批發業、物流與零售業,當然要會賣目前可以
進口的中國農產品,也將增加中國農產品藉由泰國越南等第三地輾轉
來台的誘因,並且引進中國員工。由於我國對泰、越南並未設限,這
等於對830項管制農產品開了一個缺口,因此說ECFA沒開放,其
實中國勞工與農產品早就以行政命令悄悄擴大開放了。這叫做魔鬼藏在
ECFA文本的外面。


至於這18項列入早收的農產品,農委會到處大力宣傳的,只提文心
、茶葉、甲魚蛋、石斑魚,其他品項大多沒有太多著墨,因為這些
項目大部分過去輸往中國的業績根本是零或接近於零。香蕉除了200
年國共在博鰲論壇政治作多外,銷售金額也很少。為什麼?以香蕉為
例,2006年11月在上海的到岸價格每公斤新台幣二十七.五元
南投蕉)、二十五元(高屏蕉),加上十三%關稅、十七%增值稅以及
催熟等管銷費用二成計算,零售價至少需要四十元台幣,但當時上海超
市的賣價每公斤只有十九.三元台幣,在價格上完全不具競爭性,其差
距即使零關稅亦不足消除。


又以大家最愛提的柳丁為例,去年一月的A級品,台北農產運銷公司
發價每公斤二十元,嘉義梅山果農合作社輸往中國,每公斤十三.五元
,國內價格高於輸往中國的價格。同時,依照合約,台灣柳丁的到岸價
格每公斤二十六.一元,加上十七%增值稅和二成管銷,合理零售價粗
估至少三十六.五元,但中國淘寶網上的價格,每公斤折合台幣十七.
五元,其在中國的售價不及正常商業行為價格的一半。


政府宣傳的文心蘭,稱「未來希望達到銷陸五百萬支目標」,這是不
能的。目前台灣的文心蘭主要銷日本,批發價格每株約一百日圓,折合
台幣約三十到三十五元,在中國的價格大約只有日本的三分之一;況且
,文心蘭在中國種植的成本大約是台灣的三分之一至一半,大家當然銷
價格好的日本才有競爭力,怎麼會銷中國呢?


赴中養石斑魚 當地偷學技術


台灣的茶葉具敏感性的品種台茶十二、台茶十四、烏龍,早就已經無
流入中國;石斑魚中的金錢斑、龍膽石斑,亦同。現在在中國的台商,
雖然技術人員用自己人,低階勞動的才用當地人,但他們告訴我,遲早
有一天都會被學走,因此即使有短多,但未來是長空。我也擔心這些短
利項目如果一窩蜂搶種與養殖,所必然而來的風險,萬一血本無歸,是
不是政府要負責?養殖業者一定要特別注意,石斑的主要核心技術已經
外流了,加上中國的土地、人工便宜,又具有市場接近性,一定要小心
審慎。


我要強調的是,兩岸農業交流的真相,就是台灣的資金、技術、人才
邊輸血,中國生產的農產品回銷台灣,取代台灣農產品在日本、美國和
歐盟的國際市場商機,導致台灣農產品的國際貿易逆差擴大。以日本市
場為例,1990年日本自各國輸入的「食料品、動植物生產品」,台
灣排名第二,中國第四,到2008年,中國排名第二,台灣已經掉
十九名。另外提供一個驚人數據,1992年,台灣與中國農產品輸往
日本的比率各佔其總進口額的七.三%與七.八%,到了2008年,
灣降到只剩一%,中國則成長到九.八%,我們賣到日本的農產品居
然這麼少,這是許多人想像不到的。(見附表)




中國蔬菜輸入 是台輸中33倍


問:馬總統經常說,「要幫忙出賣台灣的水果」,並且在報紙上大作
告,說海運直航後農產品出口大陸倍增,難道事實不是這樣?


吳:2009年,台灣的生鮮冷藏水果出口到中國為五O八萬四千美元
確實較2008年的二三一萬美元多一倍,但中國輸台的生鮮冷藏水
果為一二九三萬美元,是台灣去中國的二.五倍。又如今年一到六月,
灣生鮮冷藏蔬菜出口到中國為六萬九千美元,但同期中國輸入台灣的
冷藏蔬菜是二二六萬三千美元,中國來的比台灣去的高達三十三倍,
航後是去變多了,但來得更多,這為什麼不提呢(梁案:只要能撐過20
12,為什麼要提呢)?


去年,中國農產品輸入台灣五億五千萬美元,台灣農產品出口到中國三
億六千四百萬美元,貿易逆差達六十億台幣。今年一到六月,中國農產
品進來二億九千九百萬美元,包括冷凍蔬菜、水果、魚,甚至茶葉等,
你現在在市場看得出來嗎?這麼多已經到台灣的農產品,其中1067
項仍課五%至二十%的關稅,其到岸價格均低於台灣的產地價格,如果
不能註明原產地,消費者根本無從辨識,不利食品安全的維護,我國的
農產品也將無法與之競爭。


立法廢CAS 避免混淆產地


因此,政府必須要求中國盡速將「產地是中國的台灣品種農產品」,
國內外市場明顯標示出來;進口農產品的來源國別之「生產基地」更須
透明,積極推動「原產地標示」。此外,尊重台灣農業的智財權、尊重
台灣和台灣的地名,有效制裁侵犯台灣農產品註冊商標和專利權等行為
,才是比報喜不報憂更迫切的事情。


馬政府上台後,大量編列農產品CAS預算,減少農產品生產履歷TA
P預算,中華人民共和國的「中國標準化協會」也是簡稱「CAS標準
,我國多數CAS農產品的原料來自中國等開發中國家,尤其中國多
數農漁產品的品種源自台灣,福建省等地的生產緯度和我國接近,我國
生產的農產品很容易被中國產地的台灣品種農產品魚目混珠。


推動產銷履歷 建立品牌價值


江陳四次會更明訂,我國將和中國推動「重點領域共通標準」以及度
衡統一。未來,Made in Taiwan加工食品的原料,來自中國等國外會愈
愈多,在國外製造Made by Taiwan的加工食品或者台灣品種產地不是
的農產品,也將逐漸增加。台灣農產品於國際市場的認知,即成為
Made in China,這會嚴重傷害台灣農產品的品牌價值。我主張積極推動
產銷履歷與有機農業,並應盡速立法廢除CAS,改以其他較適當的名
稱,以免混淆不清。


農業有糧食安全、社會安定、水資源截流和生物多樣性等多功能,不
單純以農業產值僅占GDP一.四,就漠視其重要性。農委會必須坦然
面對台灣農業遭逢的衝擊,積極應對,這才是負責任政府的作為。我們
希望與中國雙贏,但不能把人民的薪資水平拉低,不能自動成為海西的
一部分,如果交流的目的是要與中國的所得、生活環境一致,這不是多
數人樂見的。


站在台灣農民的立場,當我看到孫明賢(前農委會主委)去中國當農
顧問,江丙坤(海基會董事長)為兩岸農業合作試驗區揭牌,我不知道
該怎麼看待他們?鼓勵台灣農業資金、技術和人才去中國投資,這是台
商的農業政策,不是以台灣農民的福祉為思考的政策。當貧富差距拉大
、糧食安全難以確保、食品安全管理等問題更加複雜,以農業生態系遭
到破壞等隱憂逐漸浮現,台灣農業的確已經來到關鍵的十字路口。

2010年8月1日 星期日

《左傳‧鄭伯克段於鄢》傳文結構表

一、情節結構 :

(一)起源 :
寤生:「隱公元年.......公弗許。」

(二)發展 :
1.封京:「及莊即位,…子姑待之。」
(1)情節內容〈客觀史實〉:
A.姜氏請制。莊公:他邑為命。
B.段不度。莊公:焉辟害、不義自斃。
〈2〉莊公心裡:
A.容忍。
B.激怒而極力自制。

2.收貳:「既而大叔命西鄙、北鄙貳己。…厚將崩。」
(1)情節內容〈客觀史實〉:
A.段:貳於己。莊公:將自及。
B.段:收貳,至於廩延。莊公:厚將崩。
〈2〉莊公心裡:
A、B雖縱容而或已有除患之意。

(三)高潮 :
平叛:「大叔完、聚,…大叔出奔共。」

(四)結局:
1、置姜:「遂置姜氏于城颍,…既而悔之。」
2、潁考叔施及莊公:「潁考叔為颍谷封人,…遂為母子如初。」

二、左傳評論:

(一)書曰:「鄭伯克段於鄢」…難之也:
1.從反面指明兄友弟恭之重要性:
〈1〉段之責任:
A.段不弟,故不言弟。
B.如二君,故曰克。
〈2〉莊公之責任:
A.稱鄭伯,譏失教也:謂之鄭志。
B.不言出奔,難之也。

(二)君子曰:…其是之謂乎:
自潁考叔與莊公之對比,指明孝道之重要。

(來自Bookman:人文願景)
http://168hy.blogspot.com/

2010年7月29日 星期四

政府負債4兆, 62年才還得清

轉載曾韋禎等報導:

審計部昨公布九十八年度中央政府總決算審核報告。由於馬政府上任
後不斷減稅,又舉債擴大支出,去年中央政府不但稅收短徵二千億餘
元,歲入歲出首度出現一千六百一十一億元的差短,債務餘額含保留
數,一年就增加四千六百二十九億元,政府負債高達四兆一千三百二
十一億餘元,債台高築創歷史新高。

去年及今年共舉債近兆

審計部表示,在不增加舉債下,即使每年編列六百五十億元還本預算
,這些債務也須六十二年才可償清。

去年度是馬政府上任後,第一個完全由其編列、執行的年度總預算,
政府財政卻快速惡化。審計部指出,今年度舉債速度更驚人,總預算
加特別預算的舉債額度就將近五千億元!去年、今年兩年合計,馬政
府就舉債高達九千六百多億元。

審計部批馬減稅傷稅基

審計部報告中,從決算數字看施政,對馬政府施政提出嚴辭批評與警
訊。包括消費券提升經濟成長率的效果不佳;科學園區土地閒置率超
過二成,卻又開發新園區土地,造成民眾抗爭;二代健保爭議、勞保
財務問題;桃園機場擴建遲緩、服務滑落,競爭力不斷退步等,更對
中央政府債務激增、政府財政迅速惡化提出針砭,並批評追繳高達三
千億的欠稅不力。

報告指出,馬政府上任後,共施行貨物稅、遺贈稅、所得稅等十四項
減稅措施,扣除調降綜所稅、營所稅等尚未發生及今年度尚無法估算
的減稅數額,總計九十七至九十九年度,至少就減掉近八百億元稅收
,還不包括奶粉、芝麻等八項大宗物資及汽油、航空燃油等關稅減免
的稅收損失。

審計部指出,馬政府的減稅,嚴重侵蝕稅基,再加上全球金融風暴助
長,去年稅收短徵達二千億餘元。歲入歲出執行結算下來,竟出現一
千六百一十一億元差短,是近年來首見,不像過去幾年均有剩餘。
在不斷減稅下,國人的租稅負擔率(稅收/歲出)僅為十二.二%,
賦稅依存度(稅收/國民生產毛額)從前年的七十三%驟降至五十二
.七%,少了二十.三個百分點。但就政府債務來看,中央政府一年
以上公共債務未償餘額,自2001年底的二兆六千億餘元,到去年底增
加為四兆一千三百二十一億餘元。

馬政府今年度舉債總額持續擴大。審計部指出,今年度的舉債預算為
二千二百八十七億元,若加上莫拉克颱風災後重建特別預算七百億餘
元、擴大公建特別預算一千九百億餘元,今年度的債務預算總額就將
近五千億元。為應付龐大債務,過去六年,每年利息支出都超過一千
億元。在利息水準逐漸攀升,政府債務持續累積下,政府付息支出負
擔將更為沉重。

三千億元欠稅追討無力

審計部還指出,政府無法有效稽徵的欠稅,截至去年底高達三千億元
;連軍公教及國營事業人員的欠稅案件清理也未能落實執行

財政部長李述德則表示,減稅不是財政部說了算,發行公債也不是財
政部要發就發(梁案:財政部應負把關責任,不要打太極拳),更何況
大家只看到發債、沒看到減債,九十七年原本要發債九百七十億元,
後來一毛也沒發。」(梁案:說的是人話嗎?是你自己要發,然後沒發
,所以你了不起嗎?難道負債還不夠多嗎?既然沒發也可以,顯見原
發債構想之草率)。財政部努力改善財政效能,目前舉債都符合法定
上限(梁案:太不負責任了,有人以負債符合上限為榮的嗎,要不要頒
個守法獎),每年編預算還本付息,國外是因無法付息才有債信危機
,我國不可能發生這樣的情況(梁案:你說對了,只要讓後代子孫負債
,或來個什麼特別法即可)。「舉債金額多少不重要,重要的是要做
麼。」(梁案:請你告訴我,是要做甚麼,如發白癡消費券嗎)

審計部則要求政府落實賦改會「租稅負擔率不低於十四.三%」的稅
務管理目標,並落實各項加稅方案,像取消軍教免稅、噸位稅、資本
利得課稅等。確實執行財政部提出的「中長期財政健全方案」,期能
達成財政健全的願景。

轉載8.9記者鄭琪芳/專訪


馬政府去年舉債四千多億元,今年還要舉債五千多億元,兩年就舉債
九千多億元,創下歷史新高。台北大學財政系教授黃世鑫認為,財政
赤字增加,可歸納政治及社會結構兩大因素,由於政治上制衡力量不
夠,所以政府隨便亂花錢,加上社會上失業增加及貧富差距擴大,必
須增加政府支出以維持社會穩定,因此產生赤字。

黃世鑫指出,去年底中央政府債務餘額破四兆元,實際負債其實更多
,因為自償性債務未列入計算。政府效能缺失太明顯,不僅未控制支
出,花了錢也沒有解決問題,只留下赤字。要改善赤字問題,光講
「開源節流」沒有用,必須透過人民的選票來改變,社會運動也是一
種方式,就像最近的「大埔事件」,如果沒有抗爭,農民就無法改變
土地被徵收的命運。

國民黨國會獨大 不理會財政紀律

記者問:審計部日前公布報告,去年底中央政府債務餘額破四兆元,
在不增加舉債的前提下,也要六十二年才能還清,今年還要舉債五千
多億元;行政院主計處則指出,政府潛藏負債十三.七八兆元。政府
財政赤字為何如此嚴重?

黃世鑫答:公債跟私債不一樣,政府發行公債,買公債的是國民,未
來也是要拿人民的錢來還,所以公債的債權人是國民,債務人也是不
知名的國民,大家常說「債留子孫」。目前政府財政赤字破四兆元,
這是「結果」,要討論赤字問題,必須從源頭談起,也就是導致赤字
增加的因素,就像河流一樣,出海口有污染,但污染源是在上游,要
處理污染問題,必須往上追查。

財政赤字的產生,可以歸納兩大因素,其中一個是政治因素,目前台
灣政治組織不良,制衡力量不夠,所以政府可以隨便亂花錢,像舉債
八百多億元發放消費券,卻沒有達到預期效果,我們政黨政治沒有上
軌道,從地方到中央都一樣,這是導致政府財政赤字很難下降的原因
之一。

另一個因素是社會結構,現在各國赤字都在上升,跟全球化趨勢有明
確的關係。全球化的結果,一定是失業問題增加、貧富差距擴大、稅
不容易收到,但在失業增加、貧富差距擴大的情況下,要維持社會穩
定,必須增加政府支出,就會產生赤字。

政黨政治上軌道 才能節制亂花錢

問:之前民進黨執政八年,中央債務增加約一.三兆元,馬政府執政
兩年就要舉債九千多億元,是不是因為制衡力量不夠?是不是朝野勢
力愈不均衡,政府亂花錢情況就會更嚴重?

答:一定是這樣。台灣的政治制度應該是總統制,總統制其實是相互
制衡,我們卻沒有辦法做到,一旦立法院或議會由執政黨占多數,制
衡力量就完全消失。就像台北市議會,國民黨是多數,有沒有制衡力
量?「花博」這麼浪費,為什麼市長還是可以照幹?就是因為沒有制
衡,沒有制衡一定浪費。

而且不只行政部門,民意代表也是一樣。以前常講民意代表是替人民
看緊荷包,我說是「請鬼拿藥單」,比較明顯的就是「小型工程補助
款」,民意代表是審預算不是砍預算,因為會砍到自己的預算,雖然
民進黨執政時取消「小型工程補助款」,但那只是檯面上的,檯面下
還是在爭取預算。

立法院每次審查預算都是轟轟烈烈,到最後卻只刪一點點,我們行政
、立法一直沒有制衡。民進黨執政時,國民黨是杯葛、不是制衡,執
政黨在國會占多數就護航。在這樣的政治制度下,赤字問題沒有辦法
解決,因為責任政治沒有建立,舉債八百多億元發放消費券,明顯違
反「預算法」、 「公共債務法」等,違反好幾個法,但一個特別條例
就排除掉,財政紀律根本無效,即使通過「財政紀律法」又如何?

「公債法」也一樣,以前是「中央政府建設公債發行條例」,最早規
定債務餘額不能超過總預算二十五%,後來每年修法提高,提高到一
百三十%,最後不能再提高了,才另訂「公債法」,中央政府舉債上
限改成前三年GNP(國民生產毛額)四十%,換了一個分母,就可
以撐很久,後來愈來愈接近舉債上限,就改用特別條例,排除「公債
法」、「預算法」的規定,目前中央政府債務餘額四兆多,約占GN
P三十四%,其實不止,因為被「動了手腳」,分成什麼自償、非自
償,自償性債務不列入債務餘額計算。

從另一個角度來看,「公債法」其實是惡法,因為有「公債法」在,
不管政府用錢合不合理,反正只要沒有達到債限,都可以合理化,即
使達到債限,也可以修法提高,如果沒有債限,反而可以每年檢討赤
字產生的原因、每年檢討支出編列合不合理。

問:如果「公債法」無法有效規範,政府應該如何控制財政赤字?

答:很多人常講「開源節流」,這是算術邏輯的問題,赤字等於收入
減支出,減少赤字就要開源節流,問題是開什麼源?節什麼流?開源
大家都知道,營業稅要提高講多久了?目前政治情況下可行嗎?不只
加稅很難,還繼續減稅!這兩年來減稅十四項,從來沒有見過這麼大
規模的減稅,民進黨執政時也有減稅,藍綠都一樣,但減稅都減到有
錢人及企業,人民只略施小惠就很高興,像綜所稅扣除額提高一點

政府跟民間不一樣,沒有必要的支出,多花一塊錢也是浪費,但發生
九二一地震、八八水災等,就算再沒有錢也要舉債,失業者帶著全家
燒炭自殺、兒童沒有營養午餐,這些問題也不能視而不見。所以,政
府施政不是控制赤字多寡,而是要控制支出,但哪些支出應該削減,
並沒有科學上的根據,而是政治力的展現,最後還是回到選票,選票
又反映社會結構,國民黨也不是頭殼壞去才舉債發放消費券,而是認
為消費券可以獲得支持,政黨一定是回歸選票考量。

台灣人民要覺醒 上街頭改變政策

所以,唯一解決方式,是讓政黨政治競爭上軌道,行政管理方面,要
減少威權體制留下的官僚浪費,以前隨便一個官員就有黑頭車,現在
愈來愈民主後,官威愈來愈小,行政上的浪費也減少,但改善空間還
很大,現在即使預算削減十分之一,政府機關還是活得好好的。以我
長年在國立大學任教的經驗,五年五百億元省下來、每所公立學校預
算刪減十分之一,這些學校還是可以活得好好的。

問:政府花錢進行八八水災重建、解決失業問題,這些支出都有合理
性,但八八水災重建飽受批評,失業率還是相當高,問題出在哪裡?

答:政府花了錢沒有解決問題,卻留給我們赤字,這就是效能的問題
,能不能改變這樣的情況,最終還是要靠人民。台灣政府效能的缺失
太明顯了,台北市的花博,一百多億元這樣花下去,但台北市欠了多
少健保費?台北市有沒有比花博更急迫要做的事?一定很多,為何該
做的不做?顯然不是有沒有錢的問題,因為花博可以花那麼多錢,所
以是錢花在哪裡的問題?

如果錢很多,辦花博沒有問題,就像一個人很有錢,可以每天買一束
花,如果吃飯的錢都沒了,還要買花嗎?花博要花一百多億嗎?實在
很難想像!台北市學童免費吃營養午餐,一年只要二、三十億元,辦
一個花博就可以讓學童吃五年營養午餐。

所以,關心政府財政,應該關心錢花在哪裡,同時促使政府把錢花在
應該花的地方,至於誰來決定錢應不應該花?就是人民來決定,人民
的選票來決定,就像現在是「完全執政、完全負責」,雖然馬英九沒
有負責什麼,但選舉時就要負責。

政府施政有問題,不見得會改,但選民慢慢覺悟了,投票下去,也許
有改變機會,就像國民黨的黨產,以前他們誓死維護,但在社會輿論
不斷批評下,現在他們至少承認錯誤、承認不當了,而且法官態度也
轉變了,中廣在台北縣八里的土地,法官已經判決國民黨應該還地,
雖然現在黨產問題還是很嚴重,但遲早有一天會解決,以前國庫是通
黨庫,政府直接編列預算補助中廣,現在這些都不見了。

除了選票,社會運動也是一種方式,這要靠人民的自覺,最近的「大
埔事件」,如果沒有抗爭,農民就沒有辦法改變土地被徵收的命運,
九十八%的人土地被徵收,剩下的二%如果不抗爭,土地也會被徵收
,民主政治本來就是這樣,可以透過社會運動去改變,沒有什麼是天
上掉下來的。如果你保持沈默,就沒有抱怨的權利,台灣已是民主政
治,政府如何花錢,關鍵在人民身上,不要寄望政府會理性決策。就
像最近很多人都在問,政府徵收田寮洋土地幹嘛?台灣真的有必要在
那個地方蓋旅館嗎?

2010年7月25日 星期日

苗栗縣長劉大人率領怪手踏平大埔、唆使鐵蹄摧殘人權的委屈

日前我的視線模糊了,
這是五年來的首次,
距離家母94年往生的首次。
在無惻隱之心的人的眼裡,
人的價值決定決定於多數的98/100,
2/100的人不是人嗎?
選舉才是少數服從多數吧?
總不能為了達成一人之政見、為了提高GDP,
而背棄憲法、天理與農民,
瘋狂的圈地!
何況,
科學園區土地閒置率超過二成,
六大工業區如彰濱的平均使用率不到一半,
卻又開發新園區土地,
犧牲民眾。

法律與憲法牴觸無效,
憲法明訂保障人民的基本人權:生命與財產/工作權,
農地與稻穀是農民的生命與財產/工作權之所繫。
任何白晝或暗夜率領軍警橫行於農地與稻穀的反人權行為,
不但違法,
更是天地不容,
人神共憤。
當前並非武氏執政,
何以迭見駱賓王?
如前有林火旺、南方朔、張大春...
後有大埔阿嬤自殺、相思寮農民、雲林麥寮人民等抗爭...


再生稻就可以恣意摧毀嗎?
自始違法與漠視人性的行徑令人髮直!
何況,當前正值第一期稻作,
哪來再生稻?
錯誤的決策比貪汙可怕且可恨
因為決策權看似有法令依據,
看似合理,
但可能踐踏了學識、人格、尊嚴與生靈,
經不起專業的檢驗,
但基於自利,
有些人往往向當權派靠攏,
決策錯誤不易究責,
而貪污則相反;
決策有時極為複雜或涉及幾年以後的很多人,
造成多少生靈生命的/健康的/巨額的重大損失,
何止幾億、何止健康、何止幾條人命,
可人民往往無從得知或無法追究法律責任,
找理由推卸責任太容易了。

又如ECFA有無政治意涵呢?
前經濟部長尹啟銘大人奉命消毒說一點都沒有,
那是癡人說夢,
也把你我他當傻瓜。
ECFA就是在一個中國的前提,
才有可能訂定,
大陸官方多年來以一中說詞限縮台灣,
沒有絲毫改變。
大陸所謂九二共識的終極目標就是一國兩制。
任何政黨只要肯承認沒有共識的九二共識,
都可以跟大陸簽訂ECFA
中國強調一個中國,
我國對內強調九二共識,各自表述,
但中國可能容許各自表述嗎?
君不見執政當局對大陸,
往往不提或不敢提九二共識,各自表述;
事實上並無九二共識,各自表述之法律文件。
有法律文件才有一定法律效力,
何況,法律文件有時也會被擱置或毀棄。
九二共識是甚麼,
蘇起也承認那是他自創的名詞,
應直接記載為各表一中或一中各表!
國際上大多數國家所承認的一個中國指中華人民共和國,
這在他們的建交公報都是那樣寫的;
中國憲法也明文規定國家統一,
大陸容許兩個中國或一中一台嗎?
台海雙方簽訂任何協議,
都是在此一中框架下,
協議文本哪需出現一中或類似字眼呢?
台灣可以推行識正書簡?可以不要美國協防?
可台灣的國防也許只能撐一週
我們已不再漢賊不兩立,
我們已承認大陸是個國家。
中華民國被大陸承認了嗎?
單方面擱置中華民國的主權承認叫做棄異存同嗎?
我很好奇,
國政與國安高層中有無老成謀國之臣?

理性的人都知道經濟與國安關係密切,
所以多年前我國一直分散對美貿易的過度依賴,
一方面有雞蛋都放在同一個籃子的風險
一方面如不能提升我國產業,
做好整體經濟戰略,
最後勢必無法生存,
動搖國安?
只不夠那已是多年後的事,
但已無人可以究責。
高明的戰略就是不戰而屈人之兵,
運用政治,
最好以經濟或文化藝術等來包裝
生意人可以只談賺錢,
執政者絕對不行,
除非要詐騙或棄守台灣。
毫無整體經濟戰略思考,
竟然可以擔任部長等等,
真令人對我國國安處境不寒而慄。
不止主張台灣共和國,即便認同中華民國,
都有國安問題,
因為,
大陸有反分裂法-不論台灣共和國式或中華民國式都是台獨;
反之,
同屬一國,
當然沒有國安問題。
其實,
與國際社會來往的基礎,
都必須無國安之虞。
國安是不能實驗的或靠善意與否。

包括大陸在內的國際社會,
以經濟做為政治工具,
屢見不鮮ㄚ!
中國、美國或聯合國實施很多經濟制裁!


大陸旅遊團出發前,
領隊都必須接受國台辦政治教育,
就像以前我國在軍中的政戰教育,
尹大人你不知道嗎?


應該先達到競選政見633、
尹大人等人所說股市上萬點,
證明準備好了,馬上漸漸好了!
才能談是否有黃金吧?
為何黃金只能十年?
這與WTO規定十年內,
所有人才、產業、資金大多數都必須開放有關吧?
因為ECFA即WTO的一環。
台灣強到可以不必遵守WTO的雙邊或區域貿易規範?
又為何一項框架協定或關稅減讓就可以帶來黃金十年,
或蕭萬長的轉大人廣告,
果真如此,
那何必博士內閣?
財經、國安等部會都可以廢了?
台灣經濟發展幾乎完全要依賴所謂讓利、優惠?
真是太有出息了!
可以說是變相的唱衰台灣,
關稅減讓本來就是互惠的
大陸之所以壯大,
台灣有其貢獻,
台灣近半對外投資在單一國家-中國。

相對於對大陸全面或大部分開放而言,
先前有部分管制;
但是,如無其他作為,
對大陸全面或大部分開放也是鎖國-鎖在中國,
原因很簡單,
台灣產品到大陸容易了、量大了,
固然有其利益,
但台灣對外投資或產業外移也勢必加速集中於大陸,
大陸直接或間接賣來台灣的會多上好幾倍,
台灣每年流到大陸的資金超過千億美元,
台灣的貧富差距將拉大,
失業人口也會更多,
見立法院法制局及預算中心到香港的考察報告
我們擔心的是執政當局在開放後如何因應,
而非反對開放,
沒有做好風險管理,
一味開放是危險的,
因為大陸要的是一國兩制。
有人會以全球化是當前國際趨勢來合理化全面開放,
但是,
別忘了世界最大的自由經濟體-美國也有貿易保護措施,
在三民主義中談到民族主義與國際主義的原理值得省思。

一項框架協定就可以帶來黃金十年的推論,
不知有任何學理根據或實證?
有早收就有早損,
也有可能早小收後大損,
或早大收後全損ㄚ!
反之亦然。
不到終局,
誰知贏家?
千萬不可沾沾自喜於早收、小收或眼前
重點在國家整體與長遠戰略。
台灣是很小的淺碟式經濟,
沒有國家整體與長遠發展戰略,
我們實在不忍想像當前若干產業的一點小利
可以維持多久?
不知執政當局有無雙贏之策?

黃金的內涵為何?
是成色十足,還是不足12K或鍍金?
十年黃金的標準是甚麼?
事實上,
並無實踐黃金十年的方案,
聽說曾委外規劃!
你會相信沒有政策方案與整體戰略的什麼黃金嗎?
如果沒有黃金或只有幾年黃金呢?
是少數資本家與政客的黃金十年,
或哪個產業的黃金十年,
或多數人的黃金十年?
恐怕很多農、漁、勞工與傳產不在其內,
甚至不少服務業、科技業......。
君不見政府因ECFA編了近千億補助款。


這是黑與白的分野,
而非藍綠,
難道有人患了色盲與狹心症
沒有人反對合理而符合國安的開放,
對ECFA,
我們只是提醒執政當局要有國家的整體戰略,
要守住中華民國的主權,
要積極與他國簽FTA,
說實話、做實事,
讓所有國人有幸福感與快樂的生活,
別把它作為轉移焦點或政治操作的工具,
別把它當作治國的唯一方案。
國家高於黨,
黨高於個人
個人有生死與侷限性,
因民主,政黨必然有輪替,
國家與人民福祉才是終極關懷。
因此,
批評現行當權者之政策與政績是天經地義的。
任何執政者都應被監督,
因執政者有權
並要概括所有當前政治責任,
而不是推給別人,
就是因為前任做不好或未臻理想,
才選後任來執政,
何況有時是民粹操控得逞
有正義感的反對者與知識份子永遠站在丟雞蛋的一方,
請問金溥聰大人,
這些人是否在在搞仇恨政治(八月十六日語)?
執政者應以理性與政績說服人民,
用語何必那麼仇恨?
說批評者的所有言論都是全盤否定這句話就是全盤否定,
很難讓人信服;
何況是非良窳,
尚待公斷。

有些人會以台灣民主政治呈一團亂象來否定民主,
真讓人匪夷所思。
難道人民都是奴才,
只適合封建統治。
那民權主義與中華民國憲法豈不成了廢話,
只是當遮羞布用。
是封建主義造就了奴才,
不是人民天生就是奴才;
加上黑金扭曲了理性/法治/負責的民主本質,
以至於導致民主亂象。
相信以台灣經濟水平/教育普及/民主初具規模,
民主陣痛期終將結束。
只要全民理性,
以政績檢驗當權者,
別從族群的、政黨的、利益的角度姑息養奸;
否則,
受害的是你自己,
甚至禍延子孫。
想想看,
1993年尹清楓命案,在涉嫌拉法耶艦佣金案的前法國外長迪馬
的庭審上,法國興業銀行台北分行前任總經理杜切爾指證,當
初六艘拉法耶艦議定價格為110億法郎,但因佣金原因,使總
價暴漲160億法郎,其中二十五億法郎佣金,有十七億法郎回
流法國,有八億法郎酬謝交易有功的台灣軍政要員,與此同時
瑞士也查到了拉法耶艦代理商汪傳甫,在瑞士蘇黎士銀行存入
的八億法郎佣金款。

為何只是代理商的汪傳甫可以擁有數億美金的巨額回扣,但真
像莫明,並有多人喪命!汪傳浦在瑞士被凍結的不法佣金原本
有五億二千萬美元,目前連同利息已增至七億餘美元,約折合
二二O億台幣。檢方查出,除瑞士外,汪另在開曼群島、盧森堡
、沙烏地阿拉伯等地,也有藏放佣金的帳戶。

本案只是冰山之一角,類似弊案實難以估計。

1.根據監察院歷年來的財產申報資料,苗栗縣長劉政鴻名下少有存款,所擁有的多筆土地,在其公職任內陸續脫手,2008年間更出清他在苗栗的所有土地。劉政鴻還有非常出色的償債能力?在他擔任縣長後,分別於2005年清償一千三百萬、2007年清償五千萬的巨額債務。

同樣位於高鐵苗栗站特定區內,古窯、其他民宅被拆除,唯獨苗栗縣長劉政鴻與親友的住家不動?

梁案:政府應及早設立能超然獨立行使職權的全新廉政署,徹徹底底的學習港、新,再搞個半套廉政署應付輿論,何必疊床架屋呢?並修改現行半套陽光法案,兌現當局多年前的承諾。

別扯英美法系/大陸法系什麼的,誰信呢?扁在任,甚至更早時,不少學者或政論名嘴批憲法中的總統有權無責,理論上現行憲法為雙首長制,事實上總統可以透過諸如國安會抓牢所有決策權,但總統不必到立院備詢,向人民負責等權責相符之機制。尤其總統如果又是執政黨主席時,手握提名大權,當執政黨立法委員居多數而與總統屬於不同政黨,國政可能被立院杯葛而無法運轉;反之,立院將可能淪為執政黨附庸,立法權變成成行政院之橡皮圖章。還是等政黨輪替,只要掌控立法院,再行憲政變革?那國家長治久安的制度在哪裡?人民福祉怎麼辦?

既然要學人家設立廉政署,就要是整套才有效;如因法系不同而七折八扣,那幹嘛設廉政署,因法系不同。馬總統在28日說擺在總統府,人家一定會說變成總統的東廠、禁衛軍什麼之類的話,都會跑出來。但擺在法務部下的三級單位,不是東廠加三級嗎?因為金錢與女人能誘惑法官,權勢更可以是工具。重點是掌權者要有公心並建置如廉政署足以超然執法的制度,而非徒有如廉政公署之機關。

別讓另半套陰影遮蔽黑金橫行,司馬昭之心人盡皆知ㄚ!如有全套陽光法案,劉大人就得交代他的財產,當然也可能還他清白。或者檢調、特偵組也該動了吧?別擔心馬奮館,當局信誓旦旦要肅貪ㄚ!

何智輝、王又曾、王玉雲、陳由豪、朱婉清......,處理得如何?很奇怪,有些人在檢調搜索前可以大大方方或偷偷摸摸不見了!有些人A錢數以百億計,但都可以逍遙法外!你會說難辦,對吧!如果容易辦,梁某人來就可以;難辦就換人辦,還是不想辦?搞個半套,留個巧門,當然難辦!

放下對抗,已對抗了二十二年,何況又有外力助燃。
把國家放在首位,別讓人民暗夜哭泣吧!

2.馬政府與中國簽署ECFA,馬英九總統、閣揆吳敦義等多次宣稱ECFA不涉及政治議題、不涉國家主權,但中國商務部副部長高虎城昨天露了餡,他表示,ECFA是在「一個中國和九二共識前提下」,兩岸在貿易方面的優惠安排,並不涉及主權國家自由貿易協定的安排。


梁案:大陸還是反對我國與他國簽訂FTA,理由很簡單,大陸不認為中華民國是個國家,中華民國早就被中華人民共和國滅了,台灣只是類似香港的地位。有人說我國可以透過ECFA,與他國簽FTA,那恐怕是昧於事實,因FTA即主權國家自由貿易協定。

當然,香港CEPA可以變成台灣的ECFA,不排除FTA也可能變成FAPA或其他。


3.今年兩次國中基測都已落幕,但有民眾發現,被閱卷老師選為基測佳作的樣卷,有六級分作品有五個以上的錯字,質疑起基測閱卷的品質。心測中心表示,作文評分有四個指標:立意取材、結構組織、遣詞造句、格式(錯別字及標點符號),基測作文的評分並非錯一字扣一分,是綜合四個評分項目之後,閱卷老師整體評分才給予六級分。


梁案:寫作固有其優點,但最大缺點就是失之主觀;如按照指標仔細閱卷,但有限時改完的壓力,有時難免疏失;當題目的鑑別度不夠,更無法測出學生寫作能力。心測中心應在這些方面力求改進。
其次,人可能犯錯,但經過那麼多人鑑定,作為樣卷,不宜出現錯字,顯示心測中心或改卷老師應更專心與專業。
其三,有五個錯字怎麼可能是滿分而且是樣卷?是愚人節嗎?確實不是錯一字扣一分,因那是遣詞造句的基本能力問題。錯別字列在格式也是錯誤的。心測中心應承認錯誤,並說明錯字怎麼扣分?


在國中基測中心的官方網站也說明:
六級分的文章是優秀的,這種文章明顯具有下列的特點:
※立意取材:能依據題目及主旨選取適當的材料,並能進一步闡述說明,以凸顯文章的主旨。
※結構組織:文章結構完整,段落分明,內容前後連貫,並能運用適當的連接詞聯貫全文。
※遣詞造句:能精確使用語詞,並有效運用各種句型,使文句流暢。
※錯別字、格式與標點符號:幾乎沒有錯別字,及格式、標點符號運用上的錯誤。


你看,「幾乎沒有」用得多棒ㄚ!五個以上錯別字是「幾乎沒有」嗎?


2010/7/29

有關ECFA的可能問題,請參考立法院法制局及預算中心到香港的考察報告

2010年5月7日 星期五

美國自由之家「二○一○年世界各國新聞自由度調查報告」

〔編譯張沛元、記者蘇永耀、趙靜瑜/綜合報導〕


美國「自由之家」(四月)廿九日公布「二○一○年世界各國新聞自由度調查報告」,台灣在馬政府上任以後,連兩年排名倒退。「自由之家」並點名旺旺中時集團,指責蔡衍明這位在中國有著龐大商業利益的商人,一連串為馬政府辯護的社論,讓人憂慮中國政府對台灣的媒體自由可能給予直接或間接的影響力。中國時報執行副總編輯張景為對此表示,目前尚未拿到「自由之家」的報告,無法作出回應。

中時:未拿到報告 暫不回應

除了中時,年代電視台、中央社和公共電視也被「自由之家」點名批評。

「自由之家」說,由於經濟狀況不佳,導致台灣媒體接受政府的置入性行銷。台灣的新聞自由度則出現連兩年衰退,從前年的亞洲第一、全球第卅二名,到去年亞洲第二、全球第四十三,今年則跌為亞太第八、全球第四十七,但仍列為「自由」類別。

台灣新聞自由度 連兩年衰退

台灣在亞太的排名,輸給第一名的紐西蘭和帛琉,第三名的馬紹爾群島,第四名的日本,第六名的澳洲;但仍贏過排名十五的南韓與十七的香港。香港今年全球排名七十二,新聞自由度和去年一樣是「部分自由」。

至於全球各地新聞自由在二○○九年仍備受攻擊,出現連續第八年的倒退。古巴、伊朗、北韓等十國,被列為新聞自由程度最差的國家,理由是在這些國家中的獨立媒體不是根本不存在,就是幾乎無法運作。

報告並點名中國、俄羅斯、委內瑞拉等國有系統地侵蝕網路和新興媒體的自由,透過精密的科技來審查和阻擋特定資訊的流通,並在網路上灌輸反民主的民族主義觀點,並對公民的活動進行廣泛的監視。

「自由之家」係美國羅斯福總統夫人艾蓮諾及一批愛好自由民主人士發起,於一九四一年成立,為超黨派非營利組織。該組織目前每年都針對各個國家及領土區域的政治權利和公民自由做評比,並據以公布世界自由度調查報告,每年也針對各國及領土區域的新聞自由度發布評量報告,這兩項報告都被視為最具權威的人權及新聞自由評量報告。

美國「自由之家」評論旺旺中時集團的內容

Also of note was the influence of owners over the editorial content of media they acquire. After Tsai Eng-Meng, a businessman with significant commercial interests in the PRC purchased the China Times Group in November 2008, a series of incidents in 2009—including Tsai’s own comments to the media—pointed to a subsequent change in editorial policy in the direction of softening criticism of the Ma administration, Beijing, or improvements in cross-strait ties. This also raised concerns over the potential direct or indirect influence of the Chinese government on free expression in Taiwan.

另外,值得注意的是,媒體企業主對其所取得的媒體內容的影響。自從蔡衍明這位在中國具有龐大商業利益的商人在二○○八年十一月買下中時集團後,○九年的一連串事件(包括蔡衍明自己對中時集團的評論),指出中時集團稍後編輯政策的轉向,緩和了對馬政府、北京當局或改善兩岸關係上的批評。這也提高了中國政府可能直接或間接影響台灣的言論自由的憂慮。

2010年3月8日 星期一

許松根︰台灣經濟 不適用依賴策略

2010-3-8          記者鄭琪芳/專訪


行政院主計處日前公布最新數據,國內經濟成長率相當亮麗,主計處國民所得評審委員之一、淡江大學產業經濟系教授許松根認為,景氣復甦是確定的,台灣經濟已回到成長的路上,但絕對不可能達到「六三三」目標,失業率三%以下就無法達成,因為國內自然失業率就不只三%了。

他特別指出,我國對東協六國出口已超越香港,因為中國實施勞動合同法,很多台商開始撤離中國,轉往越南、東歐等,「台灣經濟已經不適用依賴的發展策略」,也就是依賴單一國家或地區,中國仍是一個很重要的市場,但一個國民所得一萬六千美元的國家,不能靠一個國民所得三千美元的國家。

景氣復甦 經濟回成長路上

問:主計處公布去年第四季經濟成長率九.二二%,是五年來新高,今年經濟成長率預測值也上修至四.七二%,台灣經濟復甦態勢是否已經確定?

答:景氣是復甦了,幾乎可以確定是去年第四季開始復甦,去年第四季GDP(國內生產毛額)成長九.二二%,其中,民間消費成長六.二七%、實質輸出成長十九.六%、輸入成長十四.五%,這三項占GDP比重最大,民間消費成長正常數字是二%上下,去年第四季成長六%以上,除了前年第四季非常糟、比較基期低之外,股市上漲也是原因,加上進出口成長那麼多,有人賺到錢,比較有錢消費。

至於今年前三季的數字,開會(國民所得評審委員會)時有人有意見,我認為還可以接受,民間消費成長率預估在二%上下,而且民間投資大幅成長,帶動進口成長大於出口,滿合理的。

問:國內經濟確實比較好轉了,但有沒有回到過去水準?

答:過去實質GDP單季最高是二○○七年第四季,二○○八年第三季開始往下掉,去年第四季GDP已超過二○○七年第四季的高峰,換句話說,又回到過去成長的路上。

問:不過,主計處預估今年出口值二四六二億美元,還低於二○○七年的二四六六億美元,出口不如三年前水準,是否實際情況沒有那麼樂觀?

答:出口確實沒有那麼高,但民間投資成長很多,不僅改善廠商的生產力及競爭力,進口也會大幅增加,因為廠商會進口機器設備。當然,如果以二○○七年的GDP為基期來算,今年經濟成長率絕對沒有四%,但我個人認為四%就很不錯,甚至可能太高,落後國家才有可能有兩位數成長,以前美國接近四%,葛林斯潘(前美國聯邦準備理事會主席)就會開始喊太熱,要採取升息手段。

更何況,我們是不是要那麼在意GDP數字?從上一任到這一任,執政者都在關心經濟成長率,這是很落伍的想法,先進國家並未將經濟成長率視為是唯一標竿,會看更多面向,譬如失業率、物價指數、綠色GDP或所得分配不均的程度,歐洲國家尤其強調社會福利,注重「均」的部分。

「六三三」目標 不可能達到

問:你認為經濟成長率四%可能太高,比較合理水準為何?如果四%都算太高,那馬總統的「六三三」目標,是否無法達到?

答:不必太在意經濟成長率,「六三三」是絕對不可能達到的,馬英九的「六三三」是完全不懂的情況下在講的。

首先,失業率三%以下就不可能,因為我們的自然失業率就不只三%了,自然失業率有兩種,一種是想要轉換工作所造成的失業,一種是產業升級,比較labor-intensive(勞力密集)的會失業,但對整個經濟體系來講是好的。

另外,國民所得三萬美元的目標,硬要做的話,其實很容易可以做到,現在是一萬六千美元,只要台幣升值一倍就好了,但這樣做有什麼意義?

至於經濟成長率六%,也是不太可能的,二○○七年能夠接近六%,「是不小心的」,當時小筆電跟Wii(電視遊樂器)是美國小孩最想要的耶誕節禮物,小筆電是華碩做的,Wii的零組件也是台灣在做的,所以當時台灣產品需求很高。

問:雖然國內經濟復甦了,但失業率還是相當高,有人擔心台灣會陷入「無就業復甦」(Jobless Recovery),資金流向股市及房市,未進行直接投資,難以創造就業機會,你的看法如何?

赴中投資 國內失業會增加

答:台灣自然失業率是百分之三點多,要處理的是超過三點多的部分,但那個部分不是那麼簡單,目前執政者有很多矛盾的地方,既要解決失業問題,又鼓勵台商去中國投資,當然會增加失業,政府沒有全盤去考量,到底有哪些政策目標及優先順序。美國總統歐巴馬已經宣示第一優先是增加就業,投資設廠給予補貼,讓廠商多聘用員工,這才是增加就業的正面做法,不然失業者每個人都發基本工資,失業率馬上變成零了。

我不太喜歡行政院長用失業率五%做下台標準,這是很愚蠢的標準,不過,如果要做就要玩真的,有正面的做法,也有賴皮的政策工具,看要用哪一種。

問:我們是出口導向的國家,以往經濟成長幾乎都靠國外需求,但去年第四季外需及內需對GDP貢獻各占一半,是否代表台灣的經濟結構在改變?

答:經濟結構沒有變,出口還是占GDP很大比重,這是不爭的事實,也沒有辦法改變,出口讓台灣競爭力往上提升,目前台灣有那麼多產業在全球稱霸、技術在領先。去年第四季內需對GDP貢獻占一半,應該是短期現象,主要是前年第四季比較基期特別低,加上股市不錯,民間消費大幅成長,今年數據應該就會恢復正常。

問:台灣長期倚賴出口,但對中國出口比重超過四成,是否太過依賴單一市場?

答:我們對中國出口比重這麼高,賣的是建廠材料及關鍵零組件,都是原料,因為台商到中國設廠。不過,這次主計處公布的數據,有一個比較特別的現象,以前台灣對外出口,都是中國最多,香港其次,目前對東協六國出口已超過香港,有些台商二、三年前就開始準備撤離中國,主要是中國實施勞動合同法及取消出口退稅優惠,有人估計勞動合同法導致廠商生產成本增加十五%,我認為絕對不止,很多台商已轉往越南,有的前往東歐、南美,踏進東歐就等於在歐盟立足了。

發展策略 應改為依賴全球

目前台灣經濟已經不適用依賴的發展策略,也就是一個國家的經濟發展是要靠另一國家或地區,過去我們確實依賴美國、日本市場,後來依賴中國生產基地,現在開始逐漸脫離依賴部分國家或地區,改為依賴全球,我們很多產業是全世界的關鍵生產者,晶圓不是唯一的、LED很明確是領先,電動汽車我們也是很重要的零組件供應商,矽谷第一個賣電動汽車的公司,主要零組件都是我們的,馬達是台灣中部鄉下一家只有四十幾個工人的工廠做的。

問:既然我們對中國出口,主要是因為台商需要原料,最終商品出口到中國並沒有那麼多,為何政府一直告訴我們,要把產品賣到中國去?

答:我們的產品中國那邊買不起,一顆木瓜再便宜算十元好了,運到中國去至少也要二十元,等於四、五塊人民幣,但那邊一碗高檔的牛肉麵也才四塊人民幣, 他們有可能正餐花四塊錢,另外再花四塊錢買水果嗎?(梁案:關於水果或牛肉麵單價,可以再查證.但水果銷中.實際獲利者為經銷商.且報載上海水果商也已關門.)

我不否認中國是一個很重要的市場,但不能因此下結論說台灣經濟要靠中國,因為很難去說服稍微懂經濟學的人,一個國民所得一萬六千美元的國家,要靠一個國民所得三千美元的國家。

ECFA議題 無具體內容

問:現在民間對ECFA有很多疑慮,若依你的說法,民眾的疑慮應該是可以理解的,因為中國買不起我們的商品,但他們的商品可以低價銷來台灣,我們將會受害?

答:我們馬上會受其害,先不說別的,中國的食品你敢吃嗎?中國的大閘蟹以前很多人買,後來也沒有人買了,大家不敢吃了,但中國商品進來後沒辦法區分,所以傳統產業、農民及一般民眾的擔心都是可以理解的。

我認為ECFA議題現在根本不值得談,因為還沒有具體內容,但我要質疑的是,第一,既然還沒有具體內容,政府怎麼會說有這麼多好處?是不是有內幕?已經講好了?第二,民眾擔憂是有原因的,因為馬團隊上台後,讓人家看不清楚施政方向,不知道他們在幹嘛!

2010年3月3日 星期三

南方朔觀點-正當性危機 馬政府面臨的最後警告

• 2010-03-02  中國時報

近代最早提出「正當性危機」概念的,是德國思想家哈伯瑪斯(Jurgen Habermas)。他指出:「若政府危機的管理失敗,則政府就會遠遠的落後於對它實際的要求。對這種失敗的懲罰,就是人民撤回他們曾交付的正當性。」

因此,「正當性危機」乃是所有政治危機裡的最末端。當一個政治體系、官僚結構或領導風格出現效能危機而不知改變,危機就會一直往下走,它的「人民忠誠赤字」(Loyalty Deficit)就會一直擴大,最後造成政治的改朝換代。從這樣的角度來看,當今的馬政府可以說早就陷入了「正當性危機」中。國民黨在大大小小各項選舉裡已連四敗,即是人民對它的懲罰,而這種懲罰還沒有結束,更大的骨牌要到最後才倒。

一個領導人以六成的選票當選,又有國會超過四分之三的絕對多數,這在全世界都極鮮見,這意味著從前年「五二○」就職起,它其實已擁有從事一切改革的籌碼,但怎麼才一年多,它的行情竟跌到不足三成,而且看起來早已過了不歸點呢?這實在是全球民主政治上的一則負面奇蹟。這個政府沒有殺人放火,沒有重大的貪瀆,為何它的淪落竟然如此之速?他們自己納悶,他們的死忠支持者也同樣疑惑和不服氣,但情況真的如此嗎?

首先,這個政府靠著扁家弊案風潮崛起,這是相對位置所造成的時機所賜,而非其能力證明,但他們卻視為他們被全盤肯定。於是那種一切自以為是,凡事都拒絕承擔,永遠只想找一個最安全的位置以規避選擇的責任與風險,以為做秀就是最好的政績,什麼都不懂但卻自認什麼都會,這些負面潛在因素全都在短短時間內暴露無遺。每個歷史階段,人們對政治領導人都有盼望及懲罰,陳水扁因為讓人們的盼望落空而遭到懲罰,如果只想把扁案當政治的永遠提款機,而忘了自己的原始責任,人民的懲罰也不會放過,台灣選民痛恨陳水扁,同樣的也蔑視馬政府!

其次,凡時來運轉而出現的超人氣領導人,都有明星化傾向以及治國如搞選舉的風格,最近美國歐巴馬政府的這種風格已成了抨擊的對象,「華府哪裡出了問題」已成了深入檢討的問題。人們終於察覺到華府居然也有「可怕的四人幫」(A fearsome foursome),一切都從選票角度來思考政策問題,專業問題全都被扭曲,用我們的話來說,這就是「政治被小朝廷化」。而這種小朝廷風格在當今馬政府內,其實是以一種更嚴重的方式在運作著,一小群同質的親信把持著朝政,用台北市的觀點看台灣及看世界。難怪廿一個月下來,國事愈搞愈如麻了。

再就風格而論,馬政府以文宣起家,並真的以為文宣及形象經營即可安天下。它平常做秀活動頻繁,有如趕場,當出了問題,最先想到的也是改動府院黨的發言人,而不去想政府的方向與效能這些真正的關鍵。對這個政府,我們不由得想開罵說:「笨蛋,不是文宣,而是政績!」

因此,對這個政府我們不會痛恨它,但卻蔑視它。台灣不管出了天大的問題,似乎都和他無關,他們總有「大環境不佳」、「氣象預報不準」、「陳聰明」、「泛藍不團結」、「別人有誤會」這樣那樣的理由可推;他們永遠是對的,他們成了一個廉價的「改革」口號。

然後將它當做武器揮砍與他們不同的人,而忘了最該被「改革」的乃是他們自己。他們沒事就「扮可愛」,有事就臉色一變而「扮無辜」、「扮可憐」。他們沒有核心價值與信念,藍綠紅白每種顏色都要染一點,搞到後來他們什麼都不是,只是他們自己。正因為什麼都有,但就是沒有「誠」,他們說得再多,人們只姑且一笑,意思就是說,人們已不明言的認為:這個政府不是「我們的」,他們只是「他們」!他們不做壞事,但也不做好事或應做的對事,他們只是讓人覺得疲倦。

國民黨六選五敗,後面是連四敗,政治板塊正由「藍大綠小」變成「綠大藍小」。如果馬政府還在那裡做秀睡覺,選民的更大懲罰很快就會到。

2010年2月21日 星期日

對聯

1.代嘉達致00醫師謝聯:98.9.2


志在活人施妙藥
心存濟世挽沉疴

2.文銓、文瓊(靜玉)嵌字聯:99.2.3

文旨墨痕能銓鏡
文思筆采已瓊懷

3.煌儀、靜慧嵌字聯:99.2.3

靜言趨事諧道慧
煌止赴功契軌儀

4.輝寶分局長賢伉儷嵌字聯:99.3.1

輝粲德音逾世寶
寶珍里鎮愈代官

5.招興、冷茹賢伉儷
(於梨山種植水梨等)
嵌字聯:99.4.25

招攬興農皆適意
冷香茹果自清心

6.大里澄清醫院榮譽院長廣仁、麗娟賢伉嵌字聯:2012.6.10

廣研仁術期救世
麗正娟方總回春