九二共識就是沒有共識

２０１０年８月９日聯合報＜不要捅破「九二共識」這扇紙窗＞社論
說：「也就在前幾天，香港鳳凰衛視的兩岸評論指出：台灣方面只談
『九二共識』，卻迴避『一個中國』；所以，馬英九主張的『九二共
識』，『很可能不是我們想像的一個中國』。…又稱：兩岸關係仍存
在一些不穩定、不確定的因素，『台獨分裂勢力』不斷阻撓和破壞兩
岸和平發展的大好局面。」

在８月３至８日本人有一趟世博之旅，５日當晚投宿上海徐匯肇嘉浜
路瑞峰大酒店，無意間於深夜１０點多看過鳳凰衛視的兩岸評論。鳳
凰衛視評論員說「九二共識」就是「一個中國」，明的講即「一國兩
制」；也把馬、賴都歸入台獨，鳳凰衛視評論說馬託吳轉送胡錦濤所
謂正視現實，就是指中華民國是個主權獨立的國家，也是台獨，擺明
大陸幫了馬英九那麼多，今後當重新思考；更勁爆的是，該評論竟引
用美國鮑威爾將軍所說：中華民國不是個國家，那是美國幫助大陸創
造有利條件。

我不知道為何該報與本人所看到的有如此大的差距？當然也可能是不
同評論。

聯合報社論又說：「九二共識」對兩岸而言，其實皆是「一個中國」
的替代詞，只是雙方對「一個中國」的意涵有不同的認知。一方面，
北京以「九二共識」主張「一個中國原則」，台北可以理解；另一方
面，台北藉「九二共識」表達「一中各表」，北京也迄未正面否定。
據本人所述，聯合報社論的推論恐不能成立，也不知有何根據。關於
九二共識，見２０１０年７月２５日本人部落格＜苗栗縣長劉大人率
領怪手踏平大埔、唆使鐵蹄摧殘人權的委屈＞。

大陸耿雁生談撤除對台飛彈的前提是要馬承認一個中國，即九二共識
，不可能是一中各表或各表一中。大陸深知馬有五都選舉與２０１２
的競選壓力，意思是要馬承認一個中國，大陸將會幫助馬，撤除對台
飛彈。估計只要馬有善意，２０１２總統大選前，大陸可能撤除對台
飛彈或某種讓步。

其實，撤除對台飛彈是個假議題，因為飛彈是移動式，撤除對台飛彈
只具有象徵意義，重點在於取消大陸對台動武的威嚇。馬說得好，兩
岸一方面哥倆好，一方面大陸以武力為後盾，畫面很不協調。

中國農產品與勞工早已開放

轉載鄒景雯／專訪



兩岸ＥＣＦＡ的簽署，真的對台灣農業沒有傷害嗎？開南大學榮譽講座
教授、美國俄亥俄州立大學農經博士吳明敏指出，兩岸農業交流的真相
，就是台灣的資金、技術、人才單邊輸血，中國生產的農產品回銷台灣
，取代台灣農產品在日本、美國和歐盟的國際市場商機。他也提醒，魔
鬼藏在ＥＣＦＡ文本的外面，其實中國勞工與農產品早就以行政命令悄
悄擴大開放了。(梁案:其他所謂不開放項目有無可能？)


文心蘭銷中國 價低又難競爭


問：ＥＣＦＡ早收清單公布，未增加開放中國農產品進口台灣，是否對
台灣農業就沒有衝擊了？馬政府強調這次ＥＣＦＡ談判台灣有１８項農
產品可在兩年內逐漸降為零關稅出口中國，對於農民是大利多，你又如
何看待？


吳明敏：這次雖然暫時未進一步開放８３０項管制的中國農產品，但是
許多人沒注意到，在ＥＣＦＡ簽署之前，馬政府公布的「大陸地區人民
來台投資業別項目」中，已經開放了含農產品在內的１０１項服務業，
可由中國人來台投資，包括穀類及豆類、花卉、蔬果、水產品、農產原
料、冷凍調理食品等批發業；蔬果、肉品、水產品、其他食品及飲料、
菸草製品的零售業；涉及通路的陸上運輸業；甚至餐飲業，這個影響不
容小覷。這就好像COSTCO量販店，裡面賣的多是美國的產品，同樣的
，中國到台灣經營農產批發業、物流與零售業，當然主要會賣目前可以
進口的中國農產品，也將增加中國農產品藉由泰國與越南等第三地輾轉
來台的誘因，並且引進中國員工。由於我國對泰國、越南並未設限，這
等於對８３０項管制農產品開了一個缺口，因此說ＥＣＦＡ沒開放，其
實中國勞工與農產品早就以行政命令悄悄擴大開放了。這叫做魔鬼藏在
ＥＣＦＡ文本的外面。


至於這１８項列入早收的農產品，農委會到處大力宣傳的，只提文心蘭
、茶葉、甲魚蛋、石斑魚，其他品項大多沒有太多著墨，因為這些農漁
項目大部分過去輸往中國的業績根本是零或接近於零。香蕉除了２００
６年國共在博鰲論壇政治作多外，銷售金額也很少。為什麼？以香蕉為
例，２００６年１１月在上海的到岸價格每公斤新台幣二十七．五元（
南投蕉）、二十五元（高屏蕉），加上十三％關稅、十七％增值稅以及
催熟等管銷費用二成計算，零售價至少需要四十元台幣，但當時上海超
市的賣價每公斤只有十九．三元台幣，在價格上完全不具競爭性，其差
距即使零關稅亦不足消除。


又以大家最愛提的柳丁為例，去年一月的Ａ級品，台北農產運銷公司批
發價每公斤二十元，嘉義梅山果農合作社輸往中國，每公斤十三．五元
，國內價格高於輸往中國的價格。同時，依照合約，台灣柳丁的到岸價
格每公斤二十六．一元，加上十七％增值稅和二成管銷，合理零售價粗
估至少三十六．五元，但中國淘寶網上的價格，每公斤折合台幣十七．
五元，其在中國的售價不及正常商業行為價格的一半。


政府宣傳的文心蘭，稱「未來希望達到銷陸五百萬支目標」，這是不可
能的。目前台灣的文心蘭主要銷日本，批發價格每株約一百日圓，折合
台幣約三十到三十五元，在中國的價格大約只有日本的三分之一；況且
，文心蘭在中國種植的成本大約是台灣的三分之一至一半，大家當然銷
價格好的日本才有競爭力，怎麼會銷中國呢？


赴中養石斑魚 當地偷學技術


台灣的茶葉具敏感性的品種台茶十二、台茶十四、烏龍，早就已經無償
流入中國；石斑魚中的金錢斑、龍膽石斑，亦同。現在在中國的台商，
雖然技術人員用自己人，低階勞動的才用當地人，但他們告訴我，遲早
有一天都會被學走，因此即使有短多，但未來是長空。我也擔心這些短
利項目如果一窩蜂搶種與養殖，所必然而來的風險，萬一血本無歸，是
不是政府要負責？養殖業者一定要特別注意，石斑的主要核心技術已經
外流了，加上中國的土地、人工便宜，又具有市場接近性，一定要小心
審慎。


我要強調的是，兩岸農業交流的真相，就是台灣的資金、技術、人才單
邊輸血，中國生產的農產品回銷台灣，取代台灣農產品在日本、美國和
歐盟的國際市場商機，導致台灣農產品的國際貿易逆差擴大。以日本市
場為例，１９９０年日本自各國輸入的「食料品、動植物生產品」，台
灣排名第二，中國第四，到２００８年，中國排名第二，台灣已經掉到
十九名。另外提供一個驚人數據，１９９２年，台灣與中國農產品輸往
日本的比率各佔其總進口額的七．三％與七．八％，到了２００８年，
台灣降到只剩一％，中國則成長到九．八％，我們賣到日本的農產品居
然這麼少，這是許多人想像不到的。（見附表）

中國蔬菜輸入 是台輸中３３倍


問：馬總統經常說，「要幫忙出賣台灣的水果」，並且在報紙上大作廣
告，說海運直航後農產品出口大陸倍增，難道事實不是這樣？


吳：２００９年，台灣的生鮮冷藏水果出口到中國為五O八萬四千美元
，確實較２００８年的二三一萬美元多一倍，但中國輸台的生鮮冷藏水
果為一二九三萬美元，是台灣去中國的二．五倍。又如今年一到六月，
台灣生鮮冷藏蔬菜出口到中國為六萬九千美元，但同期中國輸入台灣的
冷藏蔬菜是二二六萬三千美元，中國來的比台灣去的高達三十三倍，直
航後是去變多了，但來得更多，這為什麼不提呢(梁案:只要能撐過２０
１２，為什麼要提呢)？


去年，中國農產品輸入台灣五億五千萬美元，台灣農產品出口到中國三
億六千四百萬美元，貿易逆差達六十億台幣。今年一到六月，中國農產
品進來二億九千九百萬美元，包括冷凍蔬菜、水果、魚，甚至茶葉等，
你現在在市場看得出來嗎？這麼多已經到台灣的農產品，其中１０６７
項仍課五％至二十％的關稅，其到岸價格均低於台灣的產地價格，如果
不能註明原產地，消費者根本無從辨識，不利食品安全的維護，我國的
農產品也將無法與之競爭。


立法廢ＣＡＳ 避免混淆產地


因此，政府必須要求中國盡速將「產地是中國的台灣品種農產品」，在
國內外市場明顯標示出來；進口農產品的來源國別之「生產基地」更須
透明，積極推動「原產地標示」。此外，尊重台灣農業的智財權、尊重
台灣和台灣的地名，有效制裁侵犯台灣農產品註冊商標和專利權等行為
，才是比報喜不報憂更迫切的事情。


馬政府上台後，大量編列農產品ＣＡＳ預算，減少農產品生產履歷ＴＡ
Ｐ預算，中華人民共和國的「中國標準化協會」也是簡稱「ＣＡＳ標準
」，我國多數ＣＡＳ農產品的原料來自中國等開發中國家，尤其中國多
數農漁產品的品種源自台灣，福建省等地的生產緯度和我國接近，我國
生產的農產品很容易被中國產地的台灣品種農產品魚目混珠。


推動產銷履歷 建立品牌價值


江陳四次會更明訂，我國將和中國推動「重點領域共通標準」以及度量
衡統一。未來，Made in Taiwan加工食品的原料，來自中國等國外會愈
來愈多，在國外製造Made by Taiwan的加工食品或者台灣品種產地不是
台灣的農產品，也將逐漸增加。台灣農產品於國際市場的認知，即成為
Made in China，這會嚴重傷害台灣農產品的品牌價值。我主張積極推動
產銷履歷與有機農業，並應盡速立法廢除ＣＡＳ，改以其他較適當的名
稱，以免混淆不清。


農業有糧食安全、社會安定、水資源截流和生物多樣性等多功能，不能
單純以農業產值僅占ＧＤＰ一．四，就漠視其重要性。農委會必須坦然
面對台灣農業遭逢的衝擊，積極應對，這才是負責任政府的作為。我們
希望與中國雙贏，但不能把人民的薪資水平拉低，不能自動成為海西的
一部分，如果交流的目的是要與中國的所得、生活環境一致，這不是多
數人樂見的。


站在台灣農民的立場，當我看到孫明賢（前農委會主委）去中國當農業
顧問，江丙坤（海基會董事長）為兩岸農業合作試驗區揭牌，我不知道
該怎麼看待他們？鼓勵台灣農業資金、技術和人才去中國投資，這是台
商的農業政策，不是以台灣農民的福祉為思考的政策。當貧富差距拉大
、糧食安全難以確保、食品安全管理等問題更加複雜，以農業生態系遭
到破壞等隱憂逐漸浮現，台灣農業的確已經來到關鍵的十字路口。

《左傳‧鄭伯克段於鄢》傳文結構表

一、情節結構 ：

（一）起源 ：
寤生：「隱公元年.......公弗許。」

（二）發展 ：
1.封京：「及莊即位，…子姑待之。」
（1）情節內容〈客觀史實〉：
A.姜氏請制。莊公：他邑為命。
B.段不度。莊公：焉辟害、不義自斃。
〈2〉莊公心裡：
A.容忍。
B.激怒而極力自制。

2.收貳：「既而大叔命西鄙、北鄙貳己。…厚將崩。」
（1）情節內容〈客觀史實〉：
A.段：貳於己。莊公：將自及。
B.段：收貳，至於廩延。莊公：厚將崩。
〈2〉莊公心裡：
A、B雖縱容而或已有除患之意。

（三）高潮 ：
平叛：「大叔完、聚，…大叔出奔共。」

（四）結局：
1、置姜：「遂置姜氏于城颍，…既而悔之。」
2、潁考叔施及莊公：「潁考叔為颍谷封人，…遂為母子如初。」

二、左傳評論：

（一）書曰：「鄭伯克段於鄢」…難之也：
1.從反面指明兄友弟恭之重要性：
〈1〉段之責任：
A.段不弟，故不言弟。
B.如二君，故曰克。
〈2〉莊公之責任：
A.稱鄭伯，譏失教也：謂之鄭志。
B.不言出奔，難之也。

（二）君子曰：…其是之謂乎：
自潁考叔與莊公之對比，指明孝道之重要。

(來自Bookman:人文願景)
http://168hy.blogspot.com/

政府負債4兆， 62年才還得清

轉載曾韋禎等報導:

審計部昨公布九十八年度中央政府總決算審核報告。由於馬政府上任
後不斷減稅，又舉債擴大支出，去年中央政府不但稅收短徵二千億餘
元，歲入歲出首度出現一千六百一十一億元的差短，債務餘額含保留
數，一年就增加四千六百二十九億元，政府負債高達四兆一千三百二
十一億餘元，債台高築創歷史新高。

去年及今年共舉債近兆

審計部表示，在不增加舉債下，即使每年編列六百五十億元還本預算
，這些債務也須六十二年才可償清。

去年度是馬政府上任後，第一個完全由其編列、執行的年度總預算，
政府財政卻快速惡化。審計部指出，今年度舉債速度更驚人，總預算
加特別預算的舉債額度就將近五千億元！去年、今年兩年合計，馬政
府就舉債高達九千六百多億元。

審計部批馬減稅傷稅基

審計部報告中，從決算數字看施政，對馬政府施政提出嚴辭批評與警
訊。包括消費券提升經濟成長率的效果不佳；科學園區土地閒置率超
過二成，卻又開發新園區土地，造成民眾抗爭；二代健保爭議、勞保
財務問題；桃園機場擴建遲緩、服務滑落，競爭力不斷退步等，更對
中央政府債務激增、政府財政迅速惡化提出針砭，並批評追繳高達三
千億的欠稅不力。

報告指出，馬政府上任後，共施行貨物稅、遺贈稅、所得稅等十四項
減稅措施，扣除調降綜所稅、營所稅等尚未發生及今年度尚無法估算
的減稅數額，總計九十七至九十九年度，至少就減掉近八百億元稅收
，還不包括奶粉、芝麻等八項大宗物資及汽油、航空燃油等關稅減免
的稅收損失。

審計部指出，馬政府的減稅，嚴重侵蝕稅基，再加上全球金融風暴助
長，去年稅收短徵達二千億餘元。歲入歲出執行結算下來，竟出現一
千六百一十一億元差短，是近年來首見，不像過去幾年均有剩餘。
在不斷減稅下，國人的租稅負擔率（稅收／歲出）僅為十二．二％，
賦稅依存度（稅收／國民生產毛額）從前年的七十三％驟降至五十二
．七％，少了二十．三個百分點。但就政府債務來看，中央政府一年
以上公共債務未償餘額，自2001年底的二兆六千億餘元，到去年底增
加為四兆一千三百二十一億餘元。

馬政府今年度舉債總額持續擴大。審計部指出，今年度的舉債預算為
二千二百八十七億元，若加上莫拉克颱風災後重建特別預算七百億餘
元、擴大公建特別預算一千九百億餘元，今年度的債務預算總額就將
近五千億元。為應付龐大債務，過去六年，每年利息支出都超過一千
億元。在利息水準逐漸攀升，政府債務持續累積下，政府付息支出負
擔將更為沉重。

三千億元欠稅追討無力

審計部還指出，政府無法有效稽徵的欠稅，截至去年底高達三千億元
；連軍公教及國營事業人員的欠稅案件清理也未能落實執行。

財政部長李述德則表示，減稅不是財政部說了算，發行公債也不是財
政部要發就發（梁案:財政部應負把關責任，不要打太極拳），更何況
大家只看到發債、沒看到減債，九十七年原本要發債九百七十億元，
後來一毛也沒發。」（梁案:說的是人話嗎?是你自己要發，然後沒發
，所以你了不起嗎?難道負債還不夠多嗎?既然沒發也可以，顯見原
發債構想之草率）。財政部努力改善財政效能，目前舉債都符合法定
上限（梁案:太不負責任了，有人以負債符合上限為榮的嗎，要不要頒
個守法獎），每年編預算還本付息，國外是因無法付息才有債信危機
，我國不可能發生這樣的情況（梁案:你說對了，只要讓後代子孫負債
，或來個什麼特別法即可）。「舉債金額多少不重要，重要的是要做
什麼。」（梁案:請你告訴我，是要做甚麼，如發白癡消費券嗎）

審計部則要求政府落實賦改會「租稅負擔率不低於十四．三％」的稅
務管理目標，並落實各項加稅方案，像取消軍教免稅、噸位稅、資本
利得課稅等。確實執行財政部提出的「中長期財政健全方案」，期能
達成財政健全的願景。

轉載8.9記者鄭琪芳／專訪


馬政府去年舉債四千多億元，今年還要舉債五千多億元，兩年就舉債
九千多億元，創下歷史新高。台北大學財政系教授黃世鑫認為，財政
赤字增加，可歸納政治及社會結構兩大因素，由於政治上制衡力量不
夠，所以政府隨便亂花錢，加上社會上失業增加及貧富差距擴大，必
須增加政府支出以維持社會穩定，因此產生赤字。

黃世鑫指出，去年底中央政府債務餘額破四兆元，實際負債其實更多
，因為自償性債務未列入計算。政府效能缺失太明顯，不僅未控制支
出，花了錢也沒有解決問題，只留下赤字。要改善赤字問題，光講
「開源節流」沒有用，必須透過人民的選票來改變，社會運動也是一
種方式，就像最近的「大埔事件」，如果沒有抗爭，農民就無法改變
土地被徵收的命運。

國民黨國會獨大 不理會財政紀律

記者問：審計部日前公布報告，去年底中央政府債務餘額破四兆元，
在不增加舉債的前提下，也要六十二年才能還清，今年還要舉債五千
多億元；行政院主計處則指出，政府潛藏負債十三．七八兆元。政府
財政赤字為何如此嚴重？

黃世鑫答：公債跟私債不一樣，政府發行公債，買公債的是國民，未
來也是要拿人民的錢來還，所以公債的債權人是國民，債務人也是不
知名的國民，大家常說「債留子孫」。目前政府財政赤字破四兆元，
這是「結果」，要討論赤字問題，必須從源頭談起，也就是導致赤字
增加的因素，就像河流一樣，出海口有污染，但污染源是在上游，要
處理污染問題，必須往上追查。

財政赤字的產生，可以歸納兩大因素，其中一個是政治因素，目前台
灣政治組織不良，制衡力量不夠，所以政府可以隨便亂花錢，像舉債
八百多億元發放消費券，卻沒有達到預期效果，我們政黨政治沒有上
軌道，從地方到中央都一樣，這是導致政府財政赤字很難下降的原因
之一。

另一個因素是社會結構，現在各國赤字都在上升，跟全球化趨勢有明
確的關係。全球化的結果，一定是失業問題增加、貧富差距擴大、稅
不容易收到，但在失業增加、貧富差距擴大的情況下，要維持社會穩
定，必須增加政府支出，就會產生赤字。

政黨政治上軌道 才能節制亂花錢

問：之前民進黨執政八年，中央債務增加約一．三兆元，馬政府執政
兩年就要舉債九千多億元，是不是因為制衡力量不夠？是不是朝野勢
力愈不均衡，政府亂花錢情況就會更嚴重？

答：一定是這樣。台灣的政治制度應該是總統制，總統制其實是相互
制衡，我們卻沒有辦法做到，一旦立法院或議會由執政黨占多數，制
衡力量就完全消失。就像台北市議會，國民黨是多數，有沒有制衡力
量？「花博」這麼浪費，為什麼市長還是可以照幹？就是因為沒有制
衡，沒有制衡一定浪費。

而且不只行政部門，民意代表也是一樣。以前常講民意代表是替人民
看緊荷包，我說是「請鬼拿藥單」，比較明顯的就是「小型工程補助
款」，民意代表是審預算不是砍預算，因為會砍到自己的預算，雖然
民進黨執政時取消「小型工程補助款」，但那只是檯面上的，檯面下
還是在爭取預算。

立法院每次審查預算都是轟轟烈烈，到最後卻只刪一點點，我們行政
、立法一直沒有制衡。民進黨執政時，國民黨是杯葛、不是制衡，執
政黨在國會占多數就護航。在這樣的政治制度下，赤字問題沒有辦法
解決，因為責任政治沒有建立，舉債八百多億元發放消費券，明顯違
反「預算法」、 「公共債務法」等，違反好幾個法，但一個特別條例
就排除掉，財政紀律根本無效，即使通過「財政紀律法」又如何？

「公債法」也一樣，以前是「中央政府建設公債發行條例」，最早規
定債務餘額不能超過總預算二十五％，後來每年修法提高，提高到一
百三十％，最後不能再提高了，才另訂「公債法」，中央政府舉債上
限改成前三年ＧＮＰ（國民生產毛額）四十％，換了一個分母，就可
以撐很久，後來愈來愈接近舉債上限，就改用特別條例，排除「公債
法」、「預算法」的規定，目前中央政府債務餘額四兆多，約占ＧＮ
Ｐ三十四％，其實不止，因為被「動了手腳」，分成什麼自償、非自
償，自償性債務不列入債務餘額計算。

從另一個角度來看，「公債法」其實是惡法，因為有「公債法」在，
不管政府用錢合不合理，反正只要沒有達到債限，都可以合理化，即
使達到債限，也可以修法提高，如果沒有債限，反而可以每年檢討赤
字產生的原因、每年檢討支出編列合不合理。

問：如果「公債法」無法有效規範，政府應該如何控制財政赤字？

答：很多人常講「開源節流」，這是算術邏輯的問題，赤字等於收入
減支出，減少赤字就要開源節流，問題是開什麼源？節什麼流？開源
大家都知道，營業稅要提高講多久了？目前政治情況下可行嗎？不只
加稅很難，還繼續減稅！這兩年來減稅十四項，從來沒有見過這麼大
規模的減稅，民進黨執政時也有減稅，藍綠都一樣，但減稅都減到有
錢人及企業，人民只略施小惠就很高興，像綜所稅扣除額提高一點。

政府跟民間不一樣，沒有必要的支出，多花一塊錢也是浪費，但發生
九二一地震、八八水災等，就算再沒有錢也要舉債，失業者帶著全家
燒炭自殺、兒童沒有營養午餐，這些問題也不能視而不見。所以，政
府施政不是控制赤字多寡，而是要控制支出，但哪些支出應該削減，
並沒有科學上的根據，而是政治力的展現，最後還是回到選票，選票
又反映社會結構，國民黨也不是頭殼壞去才舉債發放消費券，而是認
為消費券可以獲得支持，政黨一定是回歸選票考量。

台灣人民要覺醒 上街頭改變政策

所以，唯一解決方式，是讓政黨政治競爭上軌道，行政管理方面，要
減少威權體制留下的官僚浪費，以前隨便一個官員就有黑頭車，現在
愈來愈民主後，官威愈來愈小，行政上的浪費也減少，但改善空間還
很大，現在即使預算削減十分之一，政府機關還是活得好好的。以我
長年在國立大學任教的經驗，五年五百億元省下來、每所公立學校預
算刪減十分之一，這些學校還是可以活得好好的。

問：政府花錢進行八八水災重建、解決失業問題，這些支出都有合理
性，但八八水災重建飽受批評，失業率還是相當高，問題出在哪裡？

答：政府花了錢沒有解決問題，卻留給我們赤字，這就是效能的問題
，能不能改變這樣的情況，最終還是要靠人民。台灣政府效能的缺失
太明顯了，台北市的花博，一百多億元這樣花下去，但台北市欠了多
少健保費？台北市有沒有比花博更急迫要做的事？一定很多，為何該
做的不做？顯然不是有沒有錢的問題，因為花博可以花那麼多錢，所
以是錢花在哪裡的問題？

如果錢很多，辦花博沒有問題，就像一個人很有錢，可以每天買一束
花，如果吃飯的錢都沒了，還要買花嗎？花博要花一百多億嗎？實在
很難想像！台北市學童免費吃營養午餐，一年只要二、三十億元，辦
一個花博就可以讓學童吃五年營養午餐。

所以，關心政府財政，應該關心錢花在哪裡，同時促使政府把錢花在
應該花的地方，至於誰來決定錢應不應該花？就是人民來決定，人民
的選票來決定，就像現在是「完全執政、完全負責」，雖然馬英九沒
有負責什麼，但選舉時就要負責。

政府施政有問題，不見得會改，但選民慢慢覺悟了，投票下去，也許
有改變機會，就像國民黨的黨產，以前他們誓死維護，但在社會輿論
不斷批評下，現在他們至少承認錯誤、承認不當了，而且法官態度也
轉變了，中廣在台北縣八里的土地，法官已經判決國民黨應該還地，
雖然現在黨產問題還是很嚴重，但遲早有一天會解決，以前國庫是通
黨庫，政府直接編列預算補助中廣，現在這些都不見了。

除了選票，社會運動也是一種方式，這要靠人民的自覺，最近的「大
埔事件」，如果沒有抗爭，農民就沒有辦法改變土地被徵收的命運，
九十八％的人土地被徵收，剩下的二％如果不抗爭，土地也會被徵收
，民主政治本來就是這樣，可以透過社會運動去改變，沒有什麼是天
上掉下來的。如果你保持沈默，就沒有抱怨的權利，台灣已是民主政
治，政府如何花錢，關鍵在人民身上，不要寄望政府會理性決策。就
像最近很多人都在問，政府徵收田寮洋土地幹嘛？台灣真的有必要在
那個地方蓋旅館嗎？